22. pants

SIA "LIMBAŽU MELIO"

viedoklis un tā izvērtējums

95 SIA "LIMBAŽU MELIO" atbildība par konkurences

tiesību pārkāpumu piemērota, pamatojoties uz e-pastiem, ko SIA

"LIMBAŽU MELIO" valdes loceklis B.B. ir sūtījis uz SIA

"Bauskas meliorācija" e-pastu. Vienlaikus šie e-pasti

neliecina par konkurences tiesību pārkāpumu. Proti, LAD prasa

vismaz trīs cenu piedāvājumus iepirkumiem. Pēc SIA "LIMBAŽU

MELIO" piedāvājuma iesniegšanas vienā no būvdarbu cenu

aptaujām, ar SIA "LIMBAŽU MELIO" sazinājās pasūtītāja

pārstāvis un teica, ka LAD neapstiprinās iepirkumu, kamēr nebūs

vēl citu cenu piedāvājumu. Tāpēc B.B. sazinājās ar SIA

"Bauskas meliorācija" un vienojās, ka arī viņi iesniegs

savu piedāvājumu, bet dokumentus SIA "LIMBAŽU MELIO"

bija jāsagatavo pašiem.

96 KP norāda, ka piedāvājumu saskaņošana iepirkumos

konstatējama, tostarp, kad divi vai vairāki uzņēmumi vienojas,

ka, reaģējot uz izsludināto iepirkumu, viens vai vairāki no tiem

neiesniegs piedāvājumu, atsauks piedāvājumu vai iesniegs

savstarpēji saskaņotu piedāvājumu, piemēram, ar ievērojami

augstāku cenu. Minētās darbības uzskatāmas par aizliegtu

vienošanos, kas vērsta uz cenu fiksēšanu un tirgus sadali, tikai

šajā gadījumā notiek publiskajos iepirkumos13.

97 Šajā gadījumā SIA "LIMBAŽU MELIO" ar sniegtajiem

paskaidrojumiem par panākto vienošanos ar SIA "Bauskas

meliorācija" par piedāvājuma sagatavošanas un iesniegšanas

apstākļiem tikai apstiprina KP konstatēto aizliegto vienošanos

starp SIA "LIMBAŽU MELIO" un SIA "Bauskas

meliorācija", kas atbilst KL 11.panta pirmajā daļā noteiktā

pārkāpuma sastāvam.

98 Kartelis nav attaisnojams ar valsts kā likumdevēja vai

konkrētas pārvaldes iestādes vai citas personas, kas ir atbildīga

par publisko līdzekļu izmantošanu, rīcību, kas veicinājusi

darbības, kuru objektīvais mērķis ir bijis konkurences

ierobežošana tirgū14. Pat pasūtītāja darbības,

organizējot saskaņotu piedāvājumu iesniegšanu, nevar ietekmēt

vienošanās dalībnieka atbildību par konkurences tiesību

pārkāpumu15. Līdz ar to neatkarīgi no tā, vai atbalsta

saņēmējs, tās pārstāvji norādīja uz nepieciešamību piedalīties

iepirkumā noteiktam dalībnieku skaitam, pretendenti nav atbrīvoti

no aizlieguma vienoties par saskaņotu piedāvājumu iesniegšanu,

tostarp, lai nodrošinātu noteikta pretendentu skaita līdzdalību

iepirkumā. Tas ir konkrētā pasūtītāja (atbalsta saņēmēja)

pienākums, patstāvīgi, nesaskaņojot ar pretendentiem, uzaicināt

izdevīgākā piedāvājuma saņemšanai nepieciešamo skaitu pretendentu

iesniegt neatkarīgi sagatavotus piedāvājumus.

99 Nav nozīmes SIA "LIMBAŽU MELIO" norādei, ka

sabiedrība ir atpazīstama tirgū ar savu kvalitāti un speciālo

tehniku (vienīgo Baltijā), regulāri tiek aicināta piedalīties

iepirkumos, lai arī ne visos uzvar. Tas vien apliecina pašas

sabiedrības Lietas izpētes laikā norādīto, ka tā tirgū sacenšas

cīņā par klientu ar citiem lietas dalībniekiem - SIA

"Meliorācijas eksperts", SIA "Bauskas meliorācija,

SIA "JELGAVAS MELIORĀCIJA".

100 SIA "LIMBAŽU MELIO" arī norāda, ka iepirkumi

4.3.apakšpasākuma ietvaros tiek organizēti atbilstoši MK

noteikumiem Nr.60016, kuros noteiktas piedāvājumos

iekļaujamās maksimālās cenas. KP paskaidro, ka attiecīgajos

Ministru kabineta noteikumos noteiktās maksimālās attiecināmās

izmaksas neliedz tirgus dalībniekiem iepirkumā iesniegt

individuālu un neatkarīgu savas cenas piedāvājumu normālos

konkurences apstākļos, tostarp, piedāvājot pasūtītājam izdevīgāku

cenu par maksimālām attiecināmām izmaksām.

VIII ATBILDĪBA