22. pants

1SIA "LIMBAŽU MELIO"

2viedoklis un tā izvērtējums

395 SIA "LIMBAŽU MELIO" atbildība par konkurences

4tiesību pārkāpumu piemērota, pamatojoties uz e-pastiem, ko SIA

5"LIMBAŽU MELIO" valdes loceklis B.B. ir sūtījis uz SIA

6"Bauskas meliorācija" e-pastu. Vienlaikus šie e-pasti

7neliecina par konkurences tiesību pārkāpumu. Proti, LAD prasa

8vismaz trīs cenu piedāvājumus iepirkumiem. Pēc SIA "LIMBAŽU

9MELIO" piedāvājuma iesniegšanas vienā no būvdarbu cenu

10aptaujām, ar SIA "LIMBAŽU MELIO" sazinājās pasūtītāja

11pārstāvis un teica, ka LAD neapstiprinās iepirkumu, kamēr nebūs

12vēl citu cenu piedāvājumu. Tāpēc B.B. sazinājās ar SIA

13"Bauskas meliorācija" un vienojās, ka arī viņi iesniegs

14savu piedāvājumu, bet dokumentus SIA "LIMBAŽU MELIO"

15bija jāsagatavo pašiem.

1696 KP norāda, ka piedāvājumu saskaņošana iepirkumos

17konstatējama, tostarp, kad divi vai vairāki uzņēmumi vienojas,

18ka, reaģējot uz izsludināto iepirkumu, viens vai vairāki no tiem

19neiesniegs piedāvājumu, atsauks piedāvājumu vai iesniegs

20savstarpēji saskaņotu piedāvājumu, piemēram, ar ievērojami

21augstāku cenu. Minētās darbības uzskatāmas par aizliegtu

22vienošanos, kas vērsta uz cenu fiksēšanu un tirgus sadali, tikai

23šajā gadījumā notiek publiskajos iepirkumos13.

2497 Šajā gadījumā SIA "LIMBAŽU MELIO" ar sniegtajiem

25paskaidrojumiem par panākto vienošanos ar SIA "Bauskas

26meliorācija" par piedāvājuma sagatavošanas un iesniegšanas

27apstākļiem tikai apstiprina KP konstatēto aizliegto vienošanos

28starp SIA "LIMBAŽU MELIO" un SIA "Bauskas

29meliorācija", kas atbilst KL 11.panta pirmajā daļā noteiktā

30pārkāpuma sastāvam.

3198 Kartelis nav attaisnojams ar valsts kā likumdevēja vai

32konkrētas pārvaldes iestādes vai citas personas, kas ir atbildīga

33par publisko līdzekļu izmantošanu, rīcību, kas veicinājusi

34darbības, kuru objektīvais mērķis ir bijis konkurences

35ierobežošana tirgū14. Pat pasūtītāja darbības,

36organizējot saskaņotu piedāvājumu iesniegšanu, nevar ietekmēt

37vienošanās dalībnieka atbildību par konkurences tiesību

38pārkāpumu15. Līdz ar to neatkarīgi no tā, vai atbalsta

39saņēmējs, tās pārstāvji norādīja uz nepieciešamību piedalīties

40iepirkumā noteiktam dalībnieku skaitam, pretendenti nav atbrīvoti

41no aizlieguma vienoties par saskaņotu piedāvājumu iesniegšanu,

42tostarp, lai nodrošinātu noteikta pretendentu skaita līdzdalību

43iepirkumā. Tas ir konkrētā pasūtītāja (atbalsta saņēmēja)

44pienākums, patstāvīgi, nesaskaņojot ar pretendentiem, uzaicināt

45izdevīgākā piedāvājuma saņemšanai nepieciešamo skaitu pretendentu

46iesniegt neatkarīgi sagatavotus piedāvājumus.

4799 Nav nozīmes SIA "LIMBAŽU MELIO" norādei, ka

48sabiedrība ir atpazīstama tirgū ar savu kvalitāti un speciālo

49tehniku (vienīgo Baltijā), regulāri tiek aicināta piedalīties

50iepirkumos, lai arī ne visos uzvar. Tas vien apliecina pašas

51sabiedrības Lietas izpētes laikā norādīto, ka tā tirgū sacenšas

52cīņā par klientu ar citiem lietas dalībniekiem - SIA

53"Meliorācijas eksperts", SIA "Bauskas meliorācija,

54SIA "JELGAVAS MELIORĀCIJA".

55100 SIA "LIMBAŽU MELIO" arī norāda, ka iepirkumi

564.3.apakšpasākuma ietvaros tiek organizēti atbilstoši MK

57noteikumiem Nr.60016, kuros noteiktas piedāvājumos

58iekļaujamās maksimālās cenas. KP paskaidro, ka attiecīgajos

59Ministru kabineta noteikumos noteiktās maksimālās attiecināmās

60izmaksas neliedz tirgus dalībniekiem iepirkumā iesniegt

61individuālu un neatkarīgu savas cenas piedāvājumu normālos

62konkurences apstākļos, tostarp, piedāvājot pasūtītājam izdevīgāku

63cenu par maksimālām attiecināmām izmaksām.

64VIII ATBILDĪBA