Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu

5. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Lietas apstākļu

un lietas dalībnieku darbību juridiskais novērtējums

No Konkurences likuma 11.pantā ietverto normu konteksta

izriet, ka likumdevējs Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

1.-7.punktā ir uzskaitījis tās tirgus dalībnieku vienošanās, kuru

mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai

deformēšana un kuras tādējādi pašas par sevi ir aizliegtas. Līdz

ar to secināms, ka, konstatējot pārkāpuma tiesiskā sastāva

pazīmes, kas atbilst Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1.

un 5.punktam, šo darbību mērķis jau pats par sevi ir konkurences

kavēšana, ierobežošana vai deformēšana, un tas īpaši nav

jāpierāda3.

5.1. Konkurences

likuma 11.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā aizlieguma

pārkāpums SIA "Telia Latvija", SIA "TAB

Group" un SIA "Stream Net" darbībās

Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 1.punkts aizliedz tirgus dalībniekiem vienoties par tiešu

vai netiešu cenu noteikšanu jebkādā veidā, kā arī vienoties par

informācijas apmaiņu, kura attiecas uz cenām vai realizācijas

noteikumiem.

Konkurences padome uzskata, ka ir

noticis Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1.punktā

noteiktā aizlieguma pārkāpums SIA "Telia Latvija", SIA

"Stream Net" un SIA "TAB Group" darbībās. Lai

izpildītos norādītās normas kvalifikācija, ir jākonstatē, ka SIA

"Telia Latvija", SIA "TAB Group" un SIA

"Stream Net" starpā ir vienošanās par cenas piemērošanu

elektronisko sakaru pakalpojumiem juridiskām personām un šo

tirgus dalībnieku rīcībā ir konstatējama saskaņota darbība.

5.1.1. SIA "Telia

Latvija" inspekcijas laikā tika atrasta SIA "Telia

Latvija" darbinieka M.P. (*) elektroniskā vēstule, kas tika

adresēta SIA "Stream Net" direktorei L.I. (*). Minētajā

elektroniskajā vēstulē tika ietverts norādījums SIA "Stream

Net" piedāvāt klientam SIA "Globalnet" interneta

pakalpojumus par SIA "Telia Latvija" noteiktajām cenām

(šī lēmuma 4.4.punkts).

Ievērojot SIA "Telia

Latvija" un SIA "Stream Net" sniegtos

paskaidrojumus sakarā ar minēto elektronisko vēstuli (šī lēmuma

4.4.1. un 4.4.3.punkts), Konkurences padome uzskata, ka ir

noticis Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1.punktā

noteiktā aizlieguma pārkāpums SIA "Telia Latvija" un

SIA "Stream Net" darbībās. Konkurences padome uzskata,

ka fakts, ka starp minētajiem uzņēmumiem pastāv tehniskā rakstura

sadarbība (saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem), nedod tiesisku

pamatu vienam uzņēmumam noteikt cenas, par kurām pakalpojumu

sniegs cits tirgus dalībnieks (konkurents).

SIA "Telia Latvija"

norādīja, ka iepriekš minētā elektroniskā vēstule tika nosūtīta

SIA "Stream Net", lai veiktu kopīgu sadarbību konkrētā

klienta apkalpošanā. Līdzīgi arī SIA "Stream Net" vēlāk

iesniegtajā vēstulē norādīja, ka minētā elektroniskā vēstule tika

sūtīta SIA "Stream Net" un SIA "Telia

Latvija" sadarbības ietvaros, piedāvājot SIA "Stream

Net" uzņemties darbus, kas ir saistīti ar tehniskā

aprīkojuma nodrošināšanu klientam SIA "Globalnet".

Izvērtējot iepriekš minētos SIA

"Telia Latvija" un SIA "Stream Net"

paskaidrojumus, Konkurences padome uzskata tos par nepamatotiem

šādu iemeslu dēļ:

1) SIA "Telia Latvija" un

SIA "Stream Net" apgalvojums, ka abi uzņēmumi gribēja

sadarboties, lai sniegtu pakalpojumus konkrētajam klientam (SIA

"Stream Net" nodrošinot tehnisko aprīkojumu SIA

"Globalnet"), ir apšaubāms, jo saskaņā ar vēlāk

noskaidroto informāciju gan SIA "Telia Latvija" sūtīja

savu piedāvājumu SIA "Globalnet", gan arī deva

norādījumu SIA "Stream Net" ("klients, kas jums

jāpaņem") nosūtīt patstāvīgu SIA "Stream Net"

piedāvājumu ar elektroniskajā vēstulē norādītajām cenām no SIA

"Telia Latvija" puses. Jāuzsver, ka SIA "Telia

Latvija" cenas piedāvājums SIA "Globalnet" tika

nosūtīts 23.10.2009., savukārt elektroniskā vēstule ar

norādījumiem SIA "Stream Net" tika nosūtīta

26.10.2009., t.i., jau pēc tam, kad SIA "Telia Latvija"

iesniedza savu patstāvīgu piedāvājumu.

2) Tāpat tehniskā rakstura sadarbības

ietvaros tirgus dalībnieki nedod norādījumus, kādas cenas ir

jāpiedāvā klientiem, kā to izdarīja SIA "Telia

Latvija", dodot norādījumus SIA "Stream Net" par

cenām, kādas jāpiedāvā SIA "Globalnet".

3) Turklāt minētajā elektroniskajā

vēstulē bija šāda norāde: "(..) Var viņam piezvanīt un

parunāt arī telefoniski (I.B. (*)). Ja jautā, no kurienes

kontakts, saki, ka komercnoslēpums. Ja jautā, no kurienes

starptautiskā izeja, tad vari neslēpt, ka no Telias, bet cita sakara ar Teliu, jums

protams, nav (..) Ja izdosies, tad jau pēc tam

novienosimies, kā daļu naudiņas caur Teliu izlaist". No

iepriekš minētā var secināt, ka SIA "Telia Latvija"

negribēja, lai klients SIA "Globalnet" zinātu par SIA

"Stream Net" un SIA "Telia Latvija" pastāvošo

sadarbību.

Vienlaikus tika ņemts vērā arī šāds

apsvērums, proti, ievērojot SIA "Stream Net" adresētajā

elektroniskajā vēstulē rakstīto, secināms, ka starptautisko

interneta pieslēgumu SIA "Stream Net" nodrošina SIA

"Telia Latvija". Līdz ar to nav izskaidrojams fakts, ka

SIA "Stream Net" piedāvājums varēja būt divreiz lētāks,

nekā pašas SIA "Telia Latvija" piedāvājums.

Ievērojot lēmuma 4.4.3.punktā minēto,

Lietā nav strīds par kontaktu un sadarbības esamību starp SIA

"Telia Latvija" un SIA "Stream Net", vēl jo

vairāk, Lietā nav strīds, ka no SIA "Telia Latvija"

26.10.2009. SIA "Stream Net" tika nosūtīta lēmuma

4.4.1.punktā norādītā elektroniskā vēstule.

SIA "Telia Latvija" un SIA

"Stream Net" rīcība saistībā ar Valmieras pašvaldības

un Jelgavas Domes rīkotajiem iepirkumu konkursiem (šī lēmuma 4.1.

un 4.2.punkts), kā arī ievērojot lēmuma 5.2.punktā minēto,

norāda, ka starp šīm sabiedrībām pastāv tādas informācijas

apmaiņa un rīcības saskaņotība, kuras mērķis ir konkurences

ierobežošana un deformēšana. Tāpēc arī SIA "Telia

Latvija" 26.10.2009. elektroniskā vēstule, kurā norāda,

kuram klientam ir jāpiedāvā elektronisko sakaru pakalpojums par

SIA "Telia Latvija" noteiktu cenu, pierāda šo tirgus

dalībnieku vienošanos ar mērķi ierobežot un deformēt konkurenci.

Konkurences padome uzskata, ka nav nozīmes tam, ka SIA

"Globalnet" piedāvājumu iesniedza nevis SIA

"Stream Net", bet SIA "TAB Group".

5.1.2. Veicot Konkurences

likuma 9.panta piektās daļas 1. un 3.punktā noteiktās darbības

SIA "Globalnet" telpās, tika atrasts SIA "TAB

Group" piedāvājums interneta pieslēgumam (skat. šī lēmuma

4.4.2.punktu).

Salīdzinot 26.10.2009. L.I. (*) (SIA

"Stream Net") adresētajā M.P. (*) (SIA "Telia

Latvija") elektroniskajā vēstulē ietvertās cenas par

interneta pieslēgumu klientam SIA "Globalnet" ar SIA

"Globalnet" iesniegto SIA "TAB Group" cenas

piedāvājumu, secināms, ka abi cenu piedāvājumi ir identiski, lai

gan noformēti (teksts, vārdu secība) atšķirīgi.

Saskaņā ar SIA "TAB Group"

inspekcijas laikā iegūto informāciju starp SIA "TAB

Group" un SIA "Stream Net" notiek regulārā

sadarbība, proti, SIA "TAB Group" sadarbojas ar SIA

"Stream Net" domofonu uzstādīšanā. Tas ļauj secināt, ka

starp SIA "Stream Net" un SIA "TAB Group" ir

savstarpēji kontakti un sadarbība.

Vienlaikus, konstatējot aizliegto

vienošanos, Konkurences padome ņem vērā SIA "TAB Group"

norādīto, ka "ir gadījumi, kad zvana konkurents un

informē, ka ir klients, kuram var piedāvāt interneta

pakalpojumus, par cenu, "zem kuras nevar līst" - šādos

gadījumos tiek piedāvātas maksimāli lielas summas"

(lēmuma 4.4.4.punkts). Kā arī SIA "TAB Group" valdes

locekļa N.P. (*) paskaidrojums, ka elektroniskajā vēstulē

norādītās cenas ir izdevīgas, ja runā par interneta pakalpojumu

tālākpārdošanu (lēmuma 4.4.4.punkts).

SIA "TAB Group" inspekcijas

laikā iegūtā informācija norāda, ka SIA "IZZI"

nodrošina SIA "TAB Group" Latvijas un starptautisko

interneta pieslēgumu. Ņemot vērā minēto, kā arī SIA "TAB

Group" sniegto informāciju par cenas veidošanas principiem

[cenu pamatā ietekmē tā operatora tarifs, kas nodrošina Latvijas

un/ vai starptautisko interneta pieslēgumu] (skat. šī lēmuma

4.4.4.punktu), nav izskaidrojams fakts, kā diviem neatkarīgiem un

savstarpēji nesaistītiem tirgus dalībniekiem, kam turklāt ir

dažādi Latvijas un/ vai starptautiskā interneta pieslēguma

nodrošinātāji, piedāvājumā var būt identiskas cenas.

Tātad, kaut arī netika iegūti tieši

pierādījumi par to, kādā tieši veidā notika rīcības saskaņošana

starp SIA "TAB Group" un SIA "Stream Net",

vērtējot Lietas materiālus kopsakarā, Konkurences padome secina,

ka SIA "TAB Group" cenu identiskums, nepastāvot tirgus

dalībnieku savstarpējiem kontaktiem, ir pretrunā ar jebkuru

loģikas un varbūtības principu, kā arī ar jebkuru pieredzi

komercdarbībā.

Ievērojot iepriekš norādītos

apstākļus un faktus, kā arī Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 1.punktā noteikto, ka vienošanās par cenu noteikšanu var

tikt panākta tiešā vai netiešā veidā, Konkurences padome uzskata,

ka šajā Lietā nav izšķirošas nozīmes, ka pierādījumi par tiešu

kontaktu esamību starp SIA "Telia Latvija" un SIA

"TAB Group" saistībā ar vienošanos nav konstatēti. SIA

"TAB Group", nosūtot SIA "Globalnet" SIA

"Telia Latvija" noteiktās cenas, ir īstenojusi

aizliegto vienošanos netieši - caur SIA "Stream

Net".

5.1.3. SIA "Telia

Latvija", SIA "Stream Net" un SIA "TAB

Group" saskaņotu darbību rezultātā, SIA "TAB

Group" ir piedāvājusi interneta pakalpojumus par SIA

"Telia Latvija" noteikto cenu.

Vērtējot Lietas materiālus kopsakarā,

Konkurences padome uzskata, ka ir konstatējams Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums SIA

"Telia Latvija", SIA "TAB Group" un SIA

"Stream Net" darbībās.

SIA "Telia Latvija", kurš

ir otrais no astoņiem lielākajiem elektronisko sakaru pakalpojumu

sniedzējiem Latvijā4, rīcība, nosūtot norādījumus par

pakalpojuma cenu mazākam elektronisko sakaru pakalpojumu

sniedzējam - SIA "Stream Net", rada nepamatotu tirgus

caurskatāmību starp tiem. Šādas vienošanās rezultātā konkurenti

pielāgo cenas noteiktajam līmenim, radot cenu mākslīgu

paaugstināšanos, vienlaikus tiek izslēgtas neskaidrības attiecībā

uz SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream Net",

kā arī SIA "Stream Net" un SIA "TAB Group"

rīcību konkrētajā tirgū.

Vienošanās mērķa un saskaņotas

rīcības rezultātā tika izveidota šķietama konkurence elektronisko

sakaru pakalpojumu sniegšanas tirgū juridiskām personām.

Faktam, ka pēc SIA "TAB

Group" piedāvājuma netika noslēgts līgums ar SIA

"Globalnet", pārkāpuma konstatēšanā nav izšķirošas

nozīmes, jo Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1.punkta

kvalifikācija paredz pierādīt, ka tirgus dalībnieki rīkojušies ar

mērķi ierobežot vai deformēt konkurenci.

5.2. Konkurences

likuma 11.panta pirmās daļas 5.punktā noteiktā aizlieguma

pārkāpums SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream

Net" darbībās

Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 5.punkts nosaka, ka vienošanās netiek uzskatīta par

aizliegtu tikai tad, ja konkurenti veic darbības, kuras noteiktas

šajā punktā, t.i., lai novērstu šaubas par to rīcības tiesiskumu,

tiem ir pienākums publiski darīt zināmu kopīgu piedāvājumu,

turklāt šādu piedāvājumu iespējams īstenot tikai tādā gadījumā,

ja mērķis nav kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci.

Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 5.punkts aizliedz tirgus dalībniekiem saskaņot savas

darbības, piedaloties (vai nepiedaloties) konkursos, kā arī

vienoties par šīs darbības (bezdarbības) noteikumiem. Šāda

vienošanās var izpausties gan kā atsevišķu konkurentu atteikšanās

piedalīties konkursā par labu citam (bezdarbība), gan kā

vienošanās starp konkurentiem iesniegt neizdevīgākus

piedāvājumus, ļaujot uzvarēt izvēlētam konkurentam, gan citā

veidā. Pie līdzīga secinājuma Konkurences padome nonākusi arī

2006.gada 25.oktobra lēmumā Nr.E02-127 lietā Nr.970/05/10/6 un

2008.gada 25.jūnija lēmumā Nr.-E02-68 lietā

Nr.3028/06/10/125. Eiropas Kopienu tiesa savos

spriedumos (piemēram, skatīt Eiropas Komisijas 1986.gada

23.aprīļa lēmumu Polypropylene lietā Nr. 86/398/EEC) ir

atzinusi, ka saskaņotās darbības koncepcija attiecas uz tādu

koordināciju starp tirgus dalībniekiem un tādā formā, kurā netiek

sasniegta tāda stadija, kādā tiek noslēgts līgums.

Analizējot Valmieras un Jelgavas

konkursa ietvaros pasūtītājiem iesniegto piedāvājumu sakritības,

kā arī SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream

Net" sniegtos paskaidrojumus, Konkurences padome secina, ka

konstatētās sakritības (skat. šī ziņojuma 4.1., 4.2.punktu)

pierāda kontaktu esamību starp tirgus dalībniekiem, kas vērsti uz

aizliegtu informācijas apmaiņu. Gan SIA "Telia

Latvija", gan SIA "Stream Net" pārstāvji

apstiprināja (šī lēmuma 4.1.2. un 4.2.2.punktu), ka Valmieras

konkursā un Jelgavas konkursā piedalījās patstāvīgi, t.i.,

neiesniedzot kopīgu piedāvājumu. No iepriekš minētā izriet, ka

abi tirgus dalībnieki piedalījās abos publiskajos iepirkumos kā

konkurenti, nevis kā sadarbības partneri. SIA "Telia

Latvija" inspekcijas laikā ne A.V. (*), ne arī M.P. (*),

nevarēja izskaidrot konstatētās sakritības SIA "Telia

Latvija" un SIA "Stream Net" piedāvājumos,

pieļaujot, ka tāmju paraugi varēja tikt sūtīti, SIA "Stream

Net" izpildot tehniska rakstura pasūtījumus SIA "Telia

Latvija", kā arī M.P. (*) norādīja, ka "veidlapas ir

plaši izplatītas vispār".

Izvērtējot iepriekš minētos SIA

"Telia Latvija" pārstāvju paskaidrojumus kopsakarā ar

SIA "Telia Latvija" inspekcijas laikā atrasto

03.09.2009. elektronisko vēstuli, kas tika nosūtīta M.P. (*) no

SIA "Stream Net" darbinieka A.L. (*) elektroniskā pasta

adreses, kur pielikumā tika pievienota darbu izpildes tāme,

secināms, ka pati veidlapa (tabulas noformējums, darbu veidu

pozīcijas) ir līdzīgas tām, kuras tika iesniegtas Valmieras

konkursa ietvaros no abiem tirgus dalībniekiem. 03.09.2009.

elektroniskajai vēstulei pievienotās tāmes pozīcijas (piemēram,

ailes "Līgums nr.", "Tāme nr.",

"Projekts", kā arī cenas, skaita utt. pozīcijas), kurās

SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream Net"

piedāvājumos Valmieras konkursam tika pieļautas kļūdas vai tika

konstatētas cita rakstura sakritības, nebija aizpildītas. Līdz ar

to ir noraidāms arguments, ka šādas kļūdas un sakritības varēja

rasties tāpēc, ka tāmju veidlapas ir plaši izplatītas vispār, vai

tāpēc, ka SIA "Stream Net" sūtīja tāmes SIA "Telia

Latvija", izpildot SIA "Telia Latvija" tehniskos

uzdevumus.

Saskaņā ar vēlāk Konkurences padomē

iesniegtajiem SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream

Net" kopīgajiem paskaidrojumiem sakarā ar konstatētajām

sakritībām konkursu dokumentācijā (šī lēmuma 4.3.punkts) abu

uzņēmumu pārstāvji (t.sk. SIA "Telia Latvija" projektu

vadītājs M.P. (*)) apstiprināja, ka tomēr dokumentācijas apmaiņa

starp SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream Net"

pārstāvjiem ir notikusi, un M.P. (*) pēc SIA "Stream

Net" darbinieka A.L. (*) lūguma ir nosūtījis Valmieras

konkursa piedāvājuma dokumentus.

Tāpat SIA "Telia Latvija"

un SIA "Stream Net" paskaidroja, ka starp tirgus

dalībniekiem nav noslēgtas aizliegtās vienošanās Konkurences

likuma 11.panta izpratnē. Šajā sakarā Konkurences padome norāda,

ka aizliegta vienošanās ir konstatējama, ja puses nonāk pie

vienprātības vai plāna, kas ierobežo vai sliecas ierobežot to

komerciālo brīvību, nosakot pušu kopīgos darbības nosacījumus un

neievēro, ka katrai komercsabiedrībai sava komerciālā politika ir

jānosaka neatkarīgi. Ir aizliegti jebkādi tiešie vai netiešie

kontakti starp komercsabiedrībām, kuru mērķis vai sekas ir

konkurentu rīcības tirgū saskaņošana un ietekmēšana. Komerciālajā

darbībā nav pieļaujama konkurentu apmaiņa ar komerciālās darbības

plāniem un citu komerciāli jutīgu informāciju. Savukārt, pārsūtot

viena tirgus dalībnieka piedāvājuma dokumentāciju dalībai

publiskajā iepirkumā citam tirgus dalībniekam, tiek atklāti

komerciālās darbības plāni, cenas un cita komercnoslēpumu

saturošā informācija, tādējādi ierobežojot konkurenci katrā

konkrētajā publiskajā iepirkumā. Tirgus dalībniekam kļūst zināma

informācija par sava konkurenta piedāvājumu (cenām un darbu

apjomu), kas tam atvieglo sagatavot savu piedāvājumu, kura

rezultātā konkrētajā iepirkumā vairs nepastāv konkurence

(sacensība) starp pretendentiem.

Konkurences padome norāda, ka divu

tirgus dalībnieku sadarbība citos jautājumos (piemēram, sniedzot

tehnisko atbalstu saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem) neattaisno

šādu informācijas apmaiņu starp tirgus dalībniekiem. Turklāt SIA

"Telia Latvija" norādīja, ka uzskata SIA "Stream

Net" par konkurentu (šī lēmuma 4.1.2.punkts).

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome uzskata, ka ir noticis Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas 5.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums SIA

"Telia Latvija" un SIA "Stream Net" darbībās,

abiem uzņēmumiem savstarpēji apmainoties ar konkursu piedāvājumu

dokumentāciju (aizpildīto finanšu un tehnisko piedāvājumu).

5.3. Par aizliegtu vienošanās

esamību liecina netieši pierādījumi, dažādu savstarpēju saistītu

faktu un apstākļu sakritība un to kopums6. Izšķiroša

ir tāda uzņēmumu darbību koordinācija ar savstarpējas

informācijas apmaiņu vai saskaņošanu, kas izslēdz konkurences

risku un to klientiem vairs nepiedāvā pakalpojumus un cenas, ko

tirgū nosaka konkurences apstākļi.

Konkrētajā gadījumā, apmainoties ar

piedāvājumu dokumentāciju publiskajos iepirkumos, kā arī diktējot

konkurentam cenas, par kādām tam ir jāsniedz elektronisko sakaru

pakalpojumi klientiem (Valmieras un Jelgavas pilsētas

pašvaldībām, kā arī SIA "Globalnet"), netika piedāvāti

pakalpojumi un to cenas, ko tirgū nosaka konkurences apstākļi.

Cena ir būtisks konkurences elements un ir katra tirgus

dalībnieka neatkarīgas saimnieciskās darbības pamatā. Izvērtētajā

SIA "Telia Latvija" un SIA "Stream Net", kā

arī SIA "Telia Latvija", SIA "Stream Net" un

SIA "TAB Group" rīcībā konstatējamas saskaņotas

darbības, kas ir vērstas uz konkurences deformēšanu, nodrošinot

tirgū šķietamu sacensību starp tirgus dalībniekiem, kuras

rezultātā potenciālajiem klientiem rodas iespaids par izvēles

brīvību starp divu neatkarīgu pakalpojumu sniedzēju

piedāvājumiem.

Ņemot vērā iepriekš minēto, ir pamats

uzskatīt, ka ir noticis Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

1.punkta pārkāpums, SIA "Telia Latvija" nosakot SIA

"Stream Net", par kādu cenu pēdējam ir jāsniedz

elektronisko sakaru pakalpojumi konkrētam klientam, kā arī SIA

"Stream Net" un SIA "TAB Group" izrietošo

saskaņoto darbību rezultātā, SIA "TAB Group" nosūtot

SIA "Globalnet" piedāvājumu ar cenām, kuras tika

noteiktas SIA "Stream Net" no SIA "Telia

Latvija" puses. Savukārt Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 5.punkta pārkāpums ir noticis, SIA "Telia

Latvija" un SIA "Stream Net" saskaņojot iepirkumu

dokumentāciju, abiem uzņēmumiem piedaloties publiskajos

iepirkumos, proti, Valmieras pilsētas pašvaldības un Jelgavas

pilsētas Domes publiskajā iepirkumā.