Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu

32. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Līguma, kas 2008.gada 1.oktobrī ir noslēgts starp SIA

"MAXIMA Latvija" un SIA "Siguldas Maiznieks",

(turpmāk - Līgums) IX daļas "Norēķini un maksājumi"

1.punktā ir norādīts, (*).

Attiecībā uz to, kura puse bija Līgumā noteiktā (*) dienu

apmaksas termiņa iniciators, SIA "Siguldas Maiznieks"

ir sniegusi informāciju (18.10.2010. protokols) (*).

Vienlaikus ir izvērtējams, vai šī līguma noteikuma ietveršana

Līgumā un tā piemērošana ir atbilstoša Konkurences likuma

13.panta otrās daļas 2.punktam.

Ievērojot minētos apstākļus, Konkurences padome secina, ka,

lai izvērtētu, vai SIA "MAXIMA Latvija" SIA

"Siguldas Maiznieks" piemērotais samaksas termiņš ir

atbilstošs attiecīgajam normatīvajam regulējumam (Konkurences

likuma 13.panta otrās daļas 5.punktam), būtu jāvērtē šādi

apstākļi:

1) SIA "MAXIMA Latvija" līgumos ar cepumu un vafeļu

piegādātājiem noteiktie samaksas noteikumi salīdzinājumā ar

samaksas noteikumiem, kuri atrunāti Līgumā;

2) SIA "Siguldas Maiznieks" preču aprites rādītāji

SIA "MAXIMA Latvija" veikalu tīklā, lai izvērtētu, vai

un kāda saistība (attiecība) pastāv starp preču apriti un

piegādes biežumu;

3) SIA "Siguldas Maiznieks" norēķināšanās ar saviem

piegādātājiem un tās finansiālā situācija - lai izvērtētu, vai un

kā Līgumā noteiktā samaksas kārtība ietekmēja SIA "Siguldas

Maiznieks" saimniecisko darbību un finansiālo stāvokli.

32.1. SIA

"MAXIMA Latvija" veikalos esošo cepumu un vafeļu

piegādātāju līgumu noteikumi

Lai izvērtētu iepriekš minētos faktorus, Lietas izpētes laikā

tika vērtēti uzņēmumam SIA "Siguldas Maiznieks"

noteiktie samaksas noteikumi salīdzinājumā ar citu līdzīgu preču

piegādātājiem.

2010.gada 1.oktobrī Konkurences padomes Izpilddirekcija

nosūtīja SIA "MAXIMA Latvija" informācijas pieprasījumu

Nr.2139, kurā lūdza sniegt informāciju par SIA "MAXIMA

Latvija" noslēgtajos līgumos ar lielāko, vidējo un trīs

mazākajiem piegādātājiem cepumu un vafeļu grupā (pēc apgrozījuma

2009.gadā Ls, bez PVN) noteiktajiem samaksas noteikumiem.

2010.gada 18.oktobrī tika saņemta SIA "MAXIMA

Latvija" atbildes vēstule Nr.297, kurā tika sniegta šāda

informācija, kas apkopota tabulā Nr.2.

Tabula Nr.2

SIA "MAXIMA Latvija"

cepumu un vafeļu piegādātāju īpatsvars SIA "MAXIMA

Latvija" iepirktajā konditorejas izstrādājumu apjomā,

līgumos ar tiem iekļautie samaksas noteikumi (preču apmaksas

termiņi, procenti par kapitāla izmantošanu) un norāde par rēķinu

par kapitāla izmantošanu piestādīšanu/nepiestādīšanu

(*)

No tabulā norādītajiem datiem var redzēt, ka SIA "MAXIMA

Latvija" lielākajam cepumu piegādātājam (*) ir noteikts

samaksas termiņš (*) dienas, kā arī ir pielīgti procenti par

kapitāla izmantošanu, bet (*) šos rēķinus nav piestādījusi.

Attiecībā uz SIA "MAXIMA Latvija" mazākajiem

piegādātājiem, t.i., tiem, kuru piegādes īpatsvars SIA

"MAXIMA Latvija" kopējā iepirkumā veido ne vairāk kā

(*) (<10%) - (*) - var redzēt, ka līgumos atrunātie

termiņi ir ļoti dažādi - (*), un ir pielīgti procenti par

kapitāla izmantošanu. SIA "Siguldas Maiznieks", kuras

piegāžu īpatsvars ir mazāks nekā (*) (<10%), tāpat kā

(*) dienas.

Pamatojoties uz minēto analīzi, secināms (*).

Tāpat konstatējams, (*). No minētā ir pamatoti secināt, ka SIA

"Siguldas Maiznieks" nav ieguvusi kādus labumus (t.sk.

finansiālus ieguvumus) salīdzinājumā ar citiem līdzīgu produktu

piegādātājiem, noslēdzot šādu Līgumu ar SIA "MAXIMA

Latvija".

32.2. SIA "Siguldas

Maiznieks" piegādāto preču aprite SIA "MAXIMA

Latvija" veikalos

Lietas izpētes gaitā preču aprites saistība (attiecība) ar

piegāžu biežumu tika vērtēta, vadoties no šādiem rādītājiem:

1) visa SIA "Siguldas Maiznieks" piegāžu intensitāte

SIA "MAXIMA Latvija" veikaliem;

2) sešu vairāk pirkto SIA "Siguldas maiznieks"

ražotu preču vidējais piegāžu biežums un šo preču īpatsvars

kopējā SIA "Siguldas Maiznieks" SIA "MAXIMA

Latvija" piegādāto preču apgrozījumā. Tā kā tās veido

lielāko īpatsvaru SIA "Siguldas Maiznieks" piegādēs SIA

"MAXIMA Latvija, uzskatāms, ka tās ir pieprasītākās preces

SIA "Siguldas Maiznieks" piedāvājumā, tāpēc ir svarīgi

noskaidrot, cik ilgā laikā tās tiek realizētas SIA "MAXIMA

Latvija" veikalos, krājumiem pārvēršoties naudas

līdzekļos;

3) SIA "Siguldas Maiznieks" piegādāto preču krājumu

aprites koeficients un vidējais SIA "Siguldas

Maiznieks" produkcijas aprites termiņš SIA "MAXIMA

Latvija" veikalos51.

Konkurences padome Lietas izpētes ietvaros ieguva kopsavilkumu

par SIA "MAXIMA Latvija" veiktajiem maksājumiem SIA

"Siguldas Maiznieks" par laika periodu no 2008.gada

oktobra līdz 2010.gada februārim (SIA "MAXIMA Latvija"

21.04.2009. vēstule Nr.126 un SIA "MAXIMA Latvija"

14.02.2010. vēstule Nr.112). Izvērtējot minētos dokumentus, var

secināt, ka šajā laika periodā SIA "MAXIMA Latvija" ir

maksājusi SIA "Siguldas Maiznieks" par piegādāto

produkciju pamatā Līgumā noteiktajās (*) dienās ar nelielu nobīdi

vienā vai otrā virzienā.

Pašlaik SIA "MAXIMA Latvija" Latvijas teritorijā ir

ap 127 veikaliem. Tā kā uz SIA "MAXIMA Latvija"

veikaliem SIA "Siguldas Maiznieks" vidēji mēnesī veic

preču piegādes kopā (*) reizes un, pieņemot, ka piegādes tiek

veiktas visiem 127 veikaliem vai lielākajai daļai no tiem (Līguma

pielikumā Nr.4 ir norādīti (*) veikali), produkcija tiek

piegādāta vidēji (*) reizes mēnesī katram veikalam. Līdz ar to

var secināt, ka produktu aprite ir samērā intensīva.

32.3. SIA "MAXIMA Latvija" 18.10.2010. vēstulē

Nr.297 ir sniegta informācija, ka (*) Vēl SIA "MAXIMA

Latvija" minētajā vēstulē norāda, ka "Piegāžu biežums

nenorāda, cik ilgi produkts uzkavējas veikala plauktā, jo

pasūtījumi tiek veikti, lai veikalā uzturētu noteiktu krājumu

apjomu visam piegādātāja produktu portfelim. Tas nozīmē, ka preču

pasūtījums un piegāde var notikt izsīkstot tikai vienam vienīgam

produktu veidam. Līdz ar to piegāžu biežums nevar kalpot par

produktu aprites rādītāju (..)".

Izvērtējot minēto, Konkurences padome secina, ka preču

pasūtīšana nav darbība, kas formāli vērsta uz noteiktu piegāžu

biežuma/retuma līmeņa sasniegšanu no mazumtirgotāja puses. Tā ir

vērsta uz to, lai nepārtraukti un maksimāli ātri realizētu

(pārdotu) preces (notiktu to aprite), nevis nodrošinātu preču

ilgstošu klātbūtni plauktos vai noliktavā, kas rada papildu

izmaksas. Tādējādi preču pasūtīšana ir cieši saistīta ar to

realizēšanu.

Konkurences padome 01.10.2010. vēstulē Nr.2139 lūdza SIA

"MAXIMA Latvija" sniegt skaidrojumu SIA "MAXIMA

Latvija" 09.08.2010. vēstulē Nr.211 "Viedoklis lietā

Nr. P/09/06/7" A.daļas 2.punktā izteiktajam argumentam, ka

"SIA "Siguldas Maiznieks" piegāžu biežums

nenorāda, cik ilgi produkts uzkavējas veikala plauktā",

pamatojot ar sešu 2009.gadā lielāko apgrozījumu (virs 10 000 Ls)

guvušo SIA "Siguldas Maiznieks" produktu piegāžu

biežumu, apjomu 2009.gada 4.ceturksnī".

SIA "MAXIMA Latvija" 18.10.2010. vēstules Nr.297

2.punktā tika sniegta šāda atbilde: (*) Minētās vēstules

pielikumā Nr.1 bija sniegta informācija par sešu visvairāk

pārdoto produktu pārdošanas apjomu 2009.gada 4.ceturksnī.

Tātad, vērtējot kopsakarā Konkurences padomes jautājumu un SIA

"MAXIMA Latvija" atbildi, var secināt, ka šo produktu,

kuri minēti SIA "MAXIMA Latvija" 18.10.2010. vēstules

Nr.2139 Pielikumā Nr.1, piegāžu biežums katrā veikalā vidēji bija

(apmēram) (*).

Tabula Nr.3

SIA "Siguldas Maiznieks" sniegtā informācija par

8 visvairāk piegādātajiem produktiem SIA " MAXIMA

Latvija" 2009.gadā

(*)

Saskaņā ar tabulā Nr.3 iekļauto informāciju SIA "Siguldas

Maiznieks" sešu visvairāk piegādāto produktu apgrozījums

sastādīja apmēram, (*)

(>50%) no piegādāto preču apgrozījuma. Kopā sortimentā

vienību skaits ir (*).

Saskaņā ar SIA "MAXIMA Latvija" 18.10.2010. vēstules

Nr.2139 pielikumā Nr.1 sniegto informāciju par 6 pieprasītākām

SIA "Siguldas Maiznieks" precēm 2009.gada 4.ceturksnī

konstatējams, ka pieprasītāko preču sortiments sakrīt, izņemot

preci (*).

32.4. Lietas izpētes laikā, lai gūtu priekšstatu par piegāžu

biežumu vienam veikalam, kā piemērs tika izvērtētas SIA

"Siguldas Maiznieks" 2009.gadā veiktās piegādes SIA

"MAXIMA Latvija" veikalam Rīgā. 2009.gada laikā SIA

"Siguldas Maiznieks" šim veikalam veica (*) piegādes.

Preču pavadzīmēs iekļautie dati liecina, ka piegādes notika

vidēji (*). Katrā piegādes reizē ir piegādāti vidēji (*) preču

sortimenta veidi, kopumā mēnesī pasūtījumi ir veikti vidēji (*)

produktiem (kopējais sortimenta vienību skaits ir aptuveni

(*)).

Izvērtējot minētā veikala pasūtījumus (pēc šī veikala

pasūtījumiem piegādātās preces), var secināt, ka tiek pasūtīti

pamatā populārākie produkti, pārējie mazāk, bet no sortimenta šie

mazāk populārie produkti izslēgti netiek, tādējādi var secināt,

ka tie apmierina SIA "MAXIMA Latvija" prasības

attiecībā pret preču apriti, jo citādi jau būtu izslēgti no

sortimenta un to vietā SIA "MAXIMA Latvija" realizētu

citas konkurējošo piegādātāju preces.

32.5. Vidējais SIA

"Siguldas Maiznieks" preču portfeļa aprites biežums

gadā

Lietas izpētes gaitā tika aprēķināts vidējais SIA

"Siguldas Maiznieks" preču portfeļa aprites koeficients

un aprites ilgums gadā, neizdalot atsevišķi šos rādītājus precēm,

kas aprit lēnāk un kas intensīvāk.

Vidējais SIA "Siguldas Maiznieks" preču portfeļa

aprites koeficients rāda, cik vidēji reizes gadā SIA "MAXIMA

Latvija" veikalos pilnībā tiek atjaunoti SIA "Siguldas

Maiznieks" piegādātās produkcijas krājumi. Šo lielumu

aprēķina, gadā pārdoto preču iepirkšanas izmaksas izdalot ar

vidējā preču atlikuma vērtību.52 Vidējā preču atlikuma

vērtību iegūst, summējot mēnešu atlikuma vērtības un kopējo

skaitli izdalot ar attiecīgo atlikuma reižu skaitu.

Aprēķinam tiek izmantota SIA "MAXIMA Latvija"

18.10.2010. vēstulē Nr.2139 un tās pielikumā Nr.2 iekļautā

informācija. Gadā pārdoto preču iepirkšanas izmaksas precizētas,

ņemot vērā preču atlikumu gada sākumā un gada beigās.

Aprites koeficients (reizes) =

(*)

(*)

=

(*)

(*)

(*)

Kopumā SIA "MAXIMA Latvija" tīklā SIA "Siguldas

Maiznieks" piegādātā produkcija 2009.gadā apritēja (*)

reizes.

32.6. Vidējais SIA

"Siguldas Maiznieks" (visas) produkcijas aprites ilgums

SIA "MAXIMA Latvija" veikalos

Vidējais produkcijas aprites ilgums aprēķināts, perioda ilgumu

(365 dienas gadā) izdalot ar preču aprites koeficientu:

(*).

Tātad attiecīgi SIA "MAXIMA Latvija" veikalu tīklā

SIA "Siguldas Maiznieks" preču pilns aprites cikls

2009.gadā bija vidēji (*) dienas, tātad aptuveni (*). Tas ir

vidējais rādītājs. Lēmuma 32.3.apakšpunktā iekļautā informācija

liecina, ka ir pamatoti uzskatīt, ka, apmēram, (*) SIA

"Siguldas Maiznieks" piegādāto preču aprite ir bijusi

daudz intensīvāka par (*) dienām ((*)).

Ievērojot teikto, Konkurences padome secina, ka preču piegāžu

biežums ir atkarīgs no tā, kā veikalā tiek pirktas noteiktas

preces, līdz ar to rodas nepieciešamība nodrošināt noteiktu preču

daudzumu veikalos (krājumus (*) dienām). Tā kā preču portfeļa

sastāvs ir daudzveidīgs, līdz ar to katram produktam ir atšķirīgs

piegāžu un attiecīgi krājumu, un attiecīgi aprites cikls.

Termiņš, kādā tika pārdota piegādātā prece, ir atkarīgs no

dažādiem faktoriem - gan mazumtirdzniecības iekšējiem faktoriem,

kā, piemēram, tirdzniecības akcijas, liels vai jauns citu preču

papildu piedāvājums, gan ārējiem, piemēram, svētku dienas,

pircēju ienākumu gūšanas periodiskums, akcijas vai piedāvājums

tuvējos veikalos u.tml.

Turklāt ir jāņem vērā aizvietojamība ražošanas pusē, t.i., SIA

"Siguldas Maiznieks" ražošanu organizē, t.sk., atkarībā

no SIA "MAXIMA Latvija" vidējā pieprasījuma pēc tās

produkcijas un rēķinoties ar nepieciešamību spēt operatīvi veikt

pasūtījuma izpildi. Kā piegādātājs SIA "Siguldas

Maiznieks" nodrošina regulāras dažādu savu preču piegādes,

kuras ražotas pamatā no vienām un tām pašām izejvielām, ar vienām

un tām pašām iekārtām. Būtībā SIA "Siguldas Maiznieks"

nepieciešamajā daudzumā un intensitātē var saražot jebkuru no tā

sortimentā esošajām precēm. Līdz ar to ir izvērtējams, cik

intensīvi SIA "Siguldas Maiznieks" kopumā veic piegādes

SIA "MAXIMA Latvija", kuras veikalos tālāk tiek

nodrošināta nepārtraukta šo preču aprite (realizācija).