5. pants

1SIA "Forum Cinemas"

2viedokļa analīze, kas nav iekļauta citos lēmuma punktos

35.1. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

4ir norādīts, ka "KP par atsevišķu konkrētās preces tirgu

5ir jāuzskata katra filma. Šādu tirgus definējumu KP ir pieļāvusi

6arī Lēmumā un Vēstulē [Izpilddirekcijas vēstule]. Mūsuprāt, filmu

7izplatīšanas tirgū svarīgs ir nevis vispārējs skatītāju skaits

8kinoteātrī, bet skatītāju skaits konkrētajai filmai visos

9kinoteātros, kur to izrāda. Tas, ka Vēstules Tabulā Nr.2 ir

10ietvērusi gan filmu skaitu, gan skatītāju skaitu ir neloģiski, jo

11skatītāju skaits parāda lejupējo tirgu-kinoteātru apmeklētāju

12skaitu, nevis filmu izplatītāja konkurences spējas vai tirgus

13varu. No izplatīšanas viedokļa katra filma ir unikāla, jo satura

14ziņā tās atšķiras, katra no tām ir atsevišķs autortiesību

15subjekts, kas satur unikālu autoru, izpildītāju utt. autordarbu

16kopumu. Patērētājam jeb skatītājam filmas arī nav aizvietojamas

17viena ar otru".

18KP uzskata, ka iekļautais tirgus definējums precīzi atspoguļo

19konkurences situāciju filmu izplatīšanas tirgū Latvijā. KP

20norāda, ka filmas kā atsevišķa tirgus definēšanas nepieciešamība

21izriet no konkrētas lietas apstākļiem, kad iespējamais pārkāpums

22ir saistīts tikai ar konkrēto filmu. Izskatot sūdzību par

23potenciālu atteikumu no izplatītāja puses kādam kinoteātrim nodod

24izrādei filmu, vērtējot pieprasījuma un piedāvājuma attiecības,

25ietekmi uz tirgu, konkrētais tirgus, iespējams, var tikt definēts

26šaurāk konkrētās filmas ietvaros.

27Vienlaikus Lietā, vērtējot konkurences apstākļus starp

28izplatītājiem, vertikālās attiecības starp izplatītāju un

29kinoteātri, kinoteātru savstarpējo konkurenci par patērētāju,

30būtiski ir novērtēt to konkurenci nevis attiecībā uz katru

31atsevišķu filmu, bet konkurenci kopumā. Bez tam saskaņā ar KP

32praksi lietās, kas saistītas ar dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas

33izmantošanas iespējamā aizlieguma pārkāpumu, minētie rādītāji

34(filmu skaits, skatītāju skaits un ieņēmumi par filmām) tiek

35aprēķināti vismaz viena gada periodā, lai precīzi raksturotu

36katra izplatītāja darbību šajā konkrētajā tirgū.

375.2. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

38ir norādīts, ka "FC nepiekrīt Izpilddirekcijas

39secinājumiem arī šajā Vēstules sadaļā, kur Izpilddirekcija norāda

40"Līdz ar to faktiski konkurentu darbība SIA "Forum

41Cinemas" ir caurskatāma un šo informāciju šī

42komercsabiedrība var izmantot savā darbībā, iegūstot

43priekšrocības konkurences cīņā. (…)

44FC vēlas vērst Konkurences padomes

45uzmanību uz sekojošiem faktiem: FC ir tādā veidā nodalītas

46iekšējās struktūrvienības, ka informācija, kuru saņem

47izplatīšanas nodaļa nenonāk pie par Kino Citadele operatīvo

48darbību atbildīgajām personām FC (minēto operatīvo kinoteātra

49darbību nevada A.A. kungs)".

50Lietas izpētē tika konstatēts, ka tik detalizēta informācija,

51kādu SIA "Forum Cinemas" pieprasīja no saviem

52sadarbības partneriem - citiem kinoteātriem, tai nav nepieciešama

53atskaišu sniegšanai kino studijām, kurām tiek sniegta informācija

54par dienas skatītāju skaitu un dienas ieņēmumiem (kases

55ieņēmumiem). Šī informācija sniedz operatīvas ziņas par katra

56kinoteātra darbības rezultātiem, turklāt arī mārketinga

57rezultātiem, kas ir uzskatāma par komercnoslēpumu saturošu

58informāciju. SIA "Forum Cinemas" iegūtā informācija no

59kinoteātriem dod iespēju detalizēti izvērtēt tā konkurentu

60darbības rezultātus, novērtēt to mārketinga akciju efektivitāti

61un rezultātus.

62Vērtējot kopsakarā ar iepriekš minēto, KP ieskatā šāda rīcība

63negatīvi ietekmē konkurenci. Šādas nesamērīgas un nepamatotas

64prasības nav pieļaujamas pat kā kinostudiju prasību īstenošana.

65Lietā iegūtā informācija liecina, ka kinoteātru sniegtā

66informācija tiek uzkrāta ilgāk par gadu. SIA "Forum

67Cinemas" bez attiecīga pieprasījuma iesniedza KP šo

68informāciju par SIA "Multiplex Systems". Minētais fakts

69netieši liecina, ka kinoteātru atskaites sniedz noderīgu

70informāciju SIA "Forum Cinemas".

71KP secina, ka jebkurai SIA "Forum Cinemas"

72struktūrvienībai nav šķēršļu šo informāciju izmantot, jo SIA

73"Forum Cinemas" nav izveidota speciāla šīs informācijas

74aizsardzības sistēma, vai arī būtu noslēgts līgums par šīs

75informācijas apstrādi ar kādu trešo personu.

765.3. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

77ir norādīts, ka "FC iesniegtās vēstules no citiem Rīgas

78kinoteātriem apliecina, ka vēsturiskas informācijas sniegšana FC

79izplatīšanas nodaļai, lai to nodotu tālāk filmu autoriem, nekādā

80veidā negatīvi neietekmē konkurentu darbību, ir būtiska, jo

81parāda, ka tas, pretēji Vēstulē minētajam, nepadara šo

82informāciju par komerciāli vērtīgu konkurences cīņā. Te jāpiemin

83arī tas, ka Kino Citadele kā pilsētas centra kinoteātris

84pozicionē sevi tirgū savādāk, nekā kinoteātri, kas atrodas

85tirdzniecības centros. Tirdzniecības centros galvenais skatītāju

86pieplūdums ir nedēļas nogalēs, bet Kino Citadele tā nav. Atšķiras

87arī skatītāju sastāvs, tādēļ šie divu veidu kinoteātri pielieto

88atšķirīgas mārketinga aktivitātes, atšķirīgus medijus izvēlas

89savas darbības reklamēšanai un atšķirīgus skatītāju piesaistes

90paņēmienus".

91Izvērtējot šo SIA "Forum Cinemas" argumentu,

92pirmkārt, ir jānorāda, ka tas netiek balstīts uz kādu noteiktu

93avotu, t.i., tirgus pētījumu vai citiem pierādījumiem. Tādējādi

94KP nav iespējams pārliecināties par SIA "Forum Cinemas"

95secinājumu atbilstību patiesībai. Vienlaicīgi KP pieļauj, ka

96tiešām pastāv atsevišķi faktori, piemēram, ka kinoteātris

97"Citadele" atrodas pilsētas centrā, bet pārējie divi

98kinoteātri - SIA "Multiplex Systems" un SIA

99"Multikino" - atrodas pilsētas tālākajos rajonos, rada

100atšķirības to apmeklētāju sastāvā un uzvedībā. Tomēr vienlaicīgi

101ir jānorāda, ka pastāv patērētāji, kuri apmeklē vairākus

102kinoteātrus, t.i., tie atrodas tiem pieejamā un izdevīgā vietā un

103līdz ar to minēto kinoteātru mārketinga akcijas ir tas, kas var

104mainīt attiecīgā kino apmeklētāja izvēli par labu vienam vai

105otram kinoteātrim. To apliecina arī kinoteātra

106"Citadele" skatītāju skaita mazināšanās un citu

107kinoteātru skaita palielināšanās konkurences rezultātā, uz ko

108norāda arī SIA "Forum Cinemas". Tādēļ kinoteātrim

109"Citadele" var būt noderīga no citiem kinoteātriem

110saņemtā informācija. Fakts, ka šādas informācijas sniegšana bija

111sākotnēji paredzēta un pēc tiesiskā pienākuma uzlikšanas SIA

112"Forum Cinemas" turpināja šo informāciju pieprasīt,

113liecina par to, ka šī informācija tomēr ir būtiska SIA

114"Forum Cinemas". Uz šīs informācijas noderīgumu ir

115norādījusi arī SIA "Multiplex Systems".