5. pants

SIA "Forum Cinemas"

viedokļa analīze, kas nav iekļauta citos lēmuma punktos

5.1. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

ir norādīts, ka "KP par atsevišķu konkrētās preces tirgu

ir jāuzskata katra filma. Šādu tirgus definējumu KP ir pieļāvusi

arī Lēmumā un Vēstulē [Izpilddirekcijas vēstule]. Mūsuprāt, filmu

izplatīšanas tirgū svarīgs ir nevis vispārējs skatītāju skaits

kinoteātrī, bet skatītāju skaits konkrētajai filmai visos

kinoteātros, kur to izrāda. Tas, ka Vēstules Tabulā Nr.2 ir

ietvērusi gan filmu skaitu, gan skatītāju skaitu ir neloģiski, jo

skatītāju skaits parāda lejupējo tirgu-kinoteātru apmeklētāju

skaitu, nevis filmu izplatītāja konkurences spējas vai tirgus

varu. No izplatīšanas viedokļa katra filma ir unikāla, jo satura

ziņā tās atšķiras, katra no tām ir atsevišķs autortiesību

subjekts, kas satur unikālu autoru, izpildītāju utt. autordarbu

kopumu. Patērētājam jeb skatītājam filmas arī nav aizvietojamas

viena ar otru".

KP uzskata, ka iekļautais tirgus definējums precīzi atspoguļo

konkurences situāciju filmu izplatīšanas tirgū Latvijā. KP

norāda, ka filmas kā atsevišķa tirgus definēšanas nepieciešamība

izriet no konkrētas lietas apstākļiem, kad iespējamais pārkāpums

ir saistīts tikai ar konkrēto filmu. Izskatot sūdzību par

potenciālu atteikumu no izplatītāja puses kādam kinoteātrim nodod

izrādei filmu, vērtējot pieprasījuma un piedāvājuma attiecības,

ietekmi uz tirgu, konkrētais tirgus, iespējams, var tikt definēts

šaurāk konkrētās filmas ietvaros.

Vienlaikus Lietā, vērtējot konkurences apstākļus starp

izplatītājiem, vertikālās attiecības starp izplatītāju un

kinoteātri, kinoteātru savstarpējo konkurenci par patērētāju,

būtiski ir novērtēt to konkurenci nevis attiecībā uz katru

atsevišķu filmu, bet konkurenci kopumā. Bez tam saskaņā ar KP

praksi lietās, kas saistītas ar dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas

izmantošanas iespējamā aizlieguma pārkāpumu, minētie rādītāji

(filmu skaits, skatītāju skaits un ieņēmumi par filmām) tiek

aprēķināti vismaz viena gada periodā, lai precīzi raksturotu

katra izplatītāja darbību šajā konkrētajā tirgū.

5.2. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

ir norādīts, ka "FC nepiekrīt Izpilddirekcijas

secinājumiem arī šajā Vēstules sadaļā, kur Izpilddirekcija norāda

"Līdz ar to faktiski konkurentu darbība SIA "Forum

Cinemas" ir caurskatāma un šo informāciju šī

komercsabiedrība var izmantot savā darbībā, iegūstot

priekšrocības konkurences cīņā. (…)

FC vēlas vērst Konkurences padomes

uzmanību uz sekojošiem faktiem: FC ir tādā veidā nodalītas

iekšējās struktūrvienības, ka informācija, kuru saņem

izplatīšanas nodaļa nenonāk pie par Kino Citadele operatīvo

darbību atbildīgajām personām FC (minēto operatīvo kinoteātra

darbību nevada A.A. kungs)".

Lietas izpētē tika konstatēts, ka tik detalizēta informācija,

kādu SIA "Forum Cinemas" pieprasīja no saviem

sadarbības partneriem - citiem kinoteātriem, tai nav nepieciešama

atskaišu sniegšanai kino studijām, kurām tiek sniegta informācija

par dienas skatītāju skaitu un dienas ieņēmumiem (kases

ieņēmumiem). Šī informācija sniedz operatīvas ziņas par katra

kinoteātra darbības rezultātiem, turklāt arī mārketinga

rezultātiem, kas ir uzskatāma par komercnoslēpumu saturošu

informāciju. SIA "Forum Cinemas" iegūtā informācija no

kinoteātriem dod iespēju detalizēti izvērtēt tā konkurentu

darbības rezultātus, novērtēt to mārketinga akciju efektivitāti

un rezultātus.

Vērtējot kopsakarā ar iepriekš minēto, KP ieskatā šāda rīcība

negatīvi ietekmē konkurenci. Šādas nesamērīgas un nepamatotas

prasības nav pieļaujamas pat kā kinostudiju prasību īstenošana.

Lietā iegūtā informācija liecina, ka kinoteātru sniegtā

informācija tiek uzkrāta ilgāk par gadu. SIA "Forum

Cinemas" bez attiecīga pieprasījuma iesniedza KP šo

informāciju par SIA "Multiplex Systems". Minētais fakts

netieši liecina, ka kinoteātru atskaites sniedz noderīgu

informāciju SIA "Forum Cinemas".

KP secina, ka jebkurai SIA "Forum Cinemas"

struktūrvienībai nav šķēršļu šo informāciju izmantot, jo SIA

"Forum Cinemas" nav izveidota speciāla šīs informācijas

aizsardzības sistēma, vai arī būtu noslēgts līgums par šīs

informācijas apstrādi ar kādu trešo personu.

5.3. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4

ir norādīts, ka "FC iesniegtās vēstules no citiem Rīgas

kinoteātriem apliecina, ka vēsturiskas informācijas sniegšana FC

izplatīšanas nodaļai, lai to nodotu tālāk filmu autoriem, nekādā

veidā negatīvi neietekmē konkurentu darbību, ir būtiska, jo

parāda, ka tas, pretēji Vēstulē minētajam, nepadara šo

informāciju par komerciāli vērtīgu konkurences cīņā. Te jāpiemin

arī tas, ka Kino Citadele kā pilsētas centra kinoteātris

pozicionē sevi tirgū savādāk, nekā kinoteātri, kas atrodas

tirdzniecības centros. Tirdzniecības centros galvenais skatītāju

pieplūdums ir nedēļas nogalēs, bet Kino Citadele tā nav. Atšķiras

arī skatītāju sastāvs, tādēļ šie divu veidu kinoteātri pielieto

atšķirīgas mārketinga aktivitātes, atšķirīgus medijus izvēlas

savas darbības reklamēšanai un atšķirīgus skatītāju piesaistes

paņēmienus".

Izvērtējot šo SIA "Forum Cinemas" argumentu,

pirmkārt, ir jānorāda, ka tas netiek balstīts uz kādu noteiktu

avotu, t.i., tirgus pētījumu vai citiem pierādījumiem. Tādējādi

KP nav iespējams pārliecināties par SIA "Forum Cinemas"

secinājumu atbilstību patiesībai. Vienlaicīgi KP pieļauj, ka

tiešām pastāv atsevišķi faktori, piemēram, ka kinoteātris

"Citadele" atrodas pilsētas centrā, bet pārējie divi

kinoteātri - SIA "Multiplex Systems" un SIA

"Multikino" - atrodas pilsētas tālākajos rajonos, rada

atšķirības to apmeklētāju sastāvā un uzvedībā. Tomēr vienlaicīgi

ir jānorāda, ka pastāv patērētāji, kuri apmeklē vairākus

kinoteātrus, t.i., tie atrodas tiem pieejamā un izdevīgā vietā un

līdz ar to minēto kinoteātru mārketinga akcijas ir tas, kas var

mainīt attiecīgā kino apmeklētāja izvēli par labu vienam vai

otram kinoteātrim. To apliecina arī kinoteātra

"Citadele" skatītāju skaita mazināšanās un citu

kinoteātru skaita palielināšanās konkurences rezultātā, uz ko

norāda arī SIA "Forum Cinemas". Tādēļ kinoteātrim

"Citadele" var būt noderīga no citiem kinoteātriem

saņemtā informācija. Fakts, ka šādas informācijas sniegšana bija

sākotnēji paredzēta un pēc tiesiskā pienākuma uzlikšanas SIA

"Forum Cinemas" turpināja šo informāciju pieprasīt,

liecina par to, ka šī informācija tomēr ir būtiska SIA

"Forum Cinemas". Uz šīs informācijas noderīgumu ir

norādījusi arī SIA "Multiplex Systems".