6. pants

Secinājumi

[89] KP uzskata, ka lietā ir iegūti pietiekami pierādījumi par

KL 11.panta pirmās daļas 1. un 5.punktā noteikto aizliegumu

pārkāpumu SIA "Jaunmāja" un SIA "BELSS"

darbībās VAMOIC Iepirkumā.

SIA "BELSS" un SIA "Jaunmāja" saskaņoti

sagatavoja un iesniedza piedāvājumus Iepirkumā, nosakot viena

piedāvājuma, ko iesniedza SIA "BELSS", cenu augstāku.

Kad kļuva zināmi Iepirkuma rezultāti un atklājās, ka minēto

uzņēmumu iesniegtajiem piedāvājumiem bija divas zemākās cenas,

tad, lai pasūtītājs neslēgtu līgumu par piedāvājumu ar viszemāko

cenu, šis piedāvājums tika atsaukts, kā rezultātā pasūtītājs bija

spiests izvēlēties slēgt līgumu ar uzņēmumu, kas piedāvāja nākamo

zemāko cenu, t.i., SIA "BELSS". Tādējādi šādas

saskaņotas darbības rezultātā pasūtītājam tika radīti faktiski

finansiāli zaudējumi, jo Iepirkums tika sadārdzināts par 43%.

[90] KP iegūtie pierādījumi liecina, ka SIA "BELSS"

un SIA "Jaunmāja" saskaņotas rīcības rezultātā tika

izslēgta konkurence Iepirkumā. Šādas saskaņotas rīcības nav

pieļaujamas starp diviem neatkarīgiem tirgus dalībniekiem.

SIA "BELSS" un SIA "Jaunmāja" regulāri

piedalās savstarpējā informācijas apritē par aktuāliem

publiskajiem iepirkuma konkursiem, apmainās ar informāciju, kurā

iepirkuma konkursā kurš uzņēmums piedalīsies, kā arī abu uzņēmumu

darbinieki ir iesaistīti piedāvājumu gatavošanā publiskajiem

iepirkuma konkursiem. SIA "BELSS" un SIA

"Jaunmāja" darbiniekiem ir izveidotas e-pasta adreses

abos uzņēmumos, t.i., gan @jaunmāja, gan @belss, tāpat ir arī

izveidota kopējā e-pasta adrese belss@jaunmaja.lv, kā arī abi

uzņēmumi izmanto vienu faksa aparātu ar saimniecisko darbību

saistīto dokumentu saņemšanai.

Ne no KL noteiktā regulējuma, ne Iepirkumu likuma

2.panta6 noteiktā starp diviem nesaistītiem

uzņēmumiem, kas kandidē izsludinātajos iepirkumu konkursos kā

neatkarīgi tirgus dalībnieki, savstarpēji konkurējot, nav

pieļaujama komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa un

iesaistīšanās darbībās (arī ar darbinieku starpniecību), kas var

ierobežot konkurenci konkrētā iepirkumā. Normālas konkurences

apstākļos katra konkurējoša uzņēmuma prioritāte ir aizsargāt un

nesamazināt savu konkurētspēju tirgū, darbojoties neatkarīgi un

darot visu iespējamo, lai nepieļautu sensitīvas informācijas

apmaiņu starp konkurentiem, t.sk. (..) plānu atklāšana

konkurentam attiecībā uz konkrētu iepirkumu var būt pieļaujama

tikai gadījumā, ja iepirkumam tiek iesniegts kopīgs komersantu -

konkurentu piedāvājums7.