6. pants

1Normatīvo aktu piemērošana un

2judikatūra

36.1. Piemērojamās normas

464 KL 11.panta pirmās daļas 5.punkts nosaka, ka: "Ir

5aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus

6dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences

7kavēšana, ierobežošana vai deformēšana Latvijas teritorijā, to

8skaitā vienošanās par:

95) piedalīšanos vai nepiedalīšanos

10konkursos vai izsolēs vai par šīs darbības (bezdarbības)

11noteikumiem, izņemot gadījumus, kad konkurenti publiski darījuši

12zināmu kopīgu piedāvājumu un šī piedāvājuma mērķis nav kavēt,

13ierobežot vai deformēt konkurenci."

1465 Saskaņā ar MK 29.09.2008. noteikumu Nr.798

15"Noteikumi par atsevišķu horizontālo sadarbības

16vienošanos nepakļaušanu KL 11.panta pirmajā daļā noteiktajam

17vienošanās aizliegumam" 2.9.apakšpunktu

18"horizontālā karteļa vienošanās - vienošanās starp

19konkurentiem, kuras mērķis ir kavēt, ierobežot vai deformēt

20konkurenci starp tiem, tai skaitā vienošanās par tiešu vai

21netiešu cenu vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to

22veidošanas noteikumiem, kā arī par tādas informācijas apmaiņu,

23kura attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem, vienošanās

24par ražošanas vai realizācijas apjomu, tirgu, tehniskās

25attīstības vai investīciju ierobežošanu vai kontroli, vienošanās

26par tirgus sadali, ņemot vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus

27vai citus nosacījumus, un vienošanās par piedalīšanos vai

28nepiedalīšanos konkursos vai izsolēs vai par šīs darbības

29(bezdarbības) noteikumiem".

306.2. Aizliegtas vienošanās pārkāpuma

31skaidrojums pastāvīgajā judikatūrā

3266 Ne no KL viedokļa, ne Publisko iepirkumu likuma

332.panta6 viedokļa, starp diviem nesaistītiem

34uzņēmumiem, kas kandidē izsludinātajos iepirkumos kā neatkarīgi,

35nesaistīti tirgus dalībnieki, savstarpēji konkurējot, nav

36pieļaujama komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa un

37iesaistīšanās darbībās (arī ar darbinieku vai citu personu

38starpniecību), kas var ierobežot konkurenci konkrētā iepirkumā.

39Normālas konkurences apstākļos katra konkurējoša uzņēmuma

40prioritāte ir aizsargāt un nesamazināt savu konkurētspēju tirgū,

41darbojoties neatkarīgi un darot visu iespējamo, lai nepieļautu

42sensitīvas informācijas apmaiņu starp konkurentiem, t.sk.

43darbinieku iesaistīšanos darbībās, kas var atklāt konkurentam

44darbības, kuras tas ir nolēmis vai plāno veikt. Plānu atklāšana

45konkurentam attiecībā uz konkrētu iepirkumu var būt pieļaujama

46tikai gadījumā, ja iepirkumam tiek iesniegts kopīgs

47piedāvājums.7

4867 Augstākā tiesa ir atzinusi, ka "pret konkurenci

49vērstu darbību vai nolīgumu pastāvēšana ir jāizsecina no noteikta

50skaita sakritību un norāžu. Tā kā nav sagaidāms, ka konkurējoši

51tirgus dalībnieki atstās evidentus pierādījumus par to, pamatā

52pret konkurenci vērstu darbību vai nolīgumu pastāvēšana ir

53pārbaudāma no netiešiem pierādījumiem, kuri, skatīti kopā un

54nepastāvot citam loģiskam izskaidrojumam, var veidot pierādījumu

55par konkurences normu pārkāpumu."8 Uzņēmums

56ir atbildīgs par to, ka tā komercnoslēpums, piedaloties

57publiskajā iepirkumā, netiek atklāts citiem komersantiem, kas

58darbojas tajā pašā konkrētajā tirgū.

5968 Tirgus dalībnieks, neapšaubāmi, ir tiesīgs piemēroties

60tirgus apstākļiem, nolemt piedalīties vai nepiedalīties

61konkursos, taču tas ir jādara neatkarīgi no citiem tirgus

62dalībniekiem un konkurentiem. Turklāt ir aizliegti jebkuri

63kontakti starp tirgus dalībniekiem, kuru mērķis vai sekas ir

64ietekmēt esošā vai potenciālā konkurenta rīcību tirgū vai atklāt

65konkurentam savu plānoto rīcību, lai piemērotos tirgus

66apstākļiem9.