19. pants

1Izvērtējot no SIA "Factum"

2iegūtos datus par šī lēmuma 15.punktā veikto apmaiņu starp tirgus

3dalībniekiem, Konkurences padome secina, ka šādiem tirgus

4dalībniekiem šādās produktu grupās ir bijuši pārdošanas rādītāji

5100% apjomā no visu apmaiņas dalībnieku iesaistīto tirgus

6dalībnieku pārdošanas apjomiem:

7SIA "Polap":

8kategorijā Stock

9Sales/Reels/coated woodfree 2004. un 2005.gadā;

10kategorijā Stock

11Sales/Sheets/uncoated mechanical 2004.gada I ceturksnī;

12kategorijā Stock

13Levels/Reels/coated woodfree 2004.gadā;

14kategorijā Stock

15Levels/Reels/uncoated woodfree others 2004.gada II ceturksnī un

162005.gada III ceturksnī;

17kategorijā Stock

18Levels/Reels/carbonless paper - 2004.gada IV ceturksnī un

192005.gada I un II ceturksnī;

20kategorijā Stock

21Levels/Sheets/uncoated mechanical 2004.gada I ceturksnī;

22kategorijā Stock Levels/coated

23others - 2005.gada II ceturksnī un 2006.gada I un II

24ceturksnī;

25kategorijā Stock

26Sales/Reels/coated others - 2006.gada I un II ceturksnī.

27A/s "MAP Latvia":

28kategorijā Stock

29Sales/Reels/others P & W - 2004.gada I un IV ceturksnī un

302005.gada II, III ceturksnī;

31kategorijā Stock Sales/Reels/all

32other products - 2004.gada I un III ceturksnī;

33kategorijā Stock

34Sales/Sheets/coated mechanical - 2004.gada I un IV ceturksnī;

35kategorijā Indent

36Sales/Reels/coated mechanical - 2004.gada II, III un IV ceturksnī

37un 2006.gada I ceturksnī;

38kategorijā Indent

39Sales/Reels/uncoated mechanical - 2004.gada III ceturksnī un

402005.gada IV ceturksnī;

41kategorijā Indent

42Sales/Reels/others P & W - 2004.gada III, IV ceturksnī un

432005.gada II un III ceturksnī;

44kategorijā Stock

45Levels/Reels/others P & W - 2004.gada I ceturksnī un

462005.gada III ceturksnī;

47kategorijā Stock Levels/Reels/all

48other products - 2004.gada I un III ceturksnī;

49kategorijā Stock

50Levels/Sheets/coated mechanical - 2004.gada III ceturksnī un

512006. gada I un II ceturksnī;

52kategorijā Indent Sales/Reels/all

53other products - 2006.gada I ceturksnī.

54SIA "Papyrus":

55kategorijā Indent

56Sales/Reels/coated woodfree 2004.gadā;

57kategorijā Indent

58Sales/Reels/coated others 2004.gadā un 2006.gada I ceturksnī;

59kategorijā Indent

60Sales/Reels/uncoated woodfree - 2004.gada I un III ceturksnī;

61kategorijā Indent

62Sales/Sheets/coated woodfree - 2004.gada I un III ceturksnī,

632005. gada I, III ceturksnī un 2006.gada I ceturksnī;

64kategorijā Indent

65Sales/Sheets/coated others - 2004.gada III, IV ceturksnī,

662005. gada I un III ceturksnī un

672006.gada I ceturksnī;

68kategorijā Indent Sales/Sheets/cut

69sizes ‹ A3 - 2004.gada III ceturksnī un 2005.gada III

70ceturksnī;

71kategorijā Indent Sales/Sheets/all

72other products - 2005.gada IV ceturksnī;

73kategorijā Indent

74Sales/Reels/uncoated woodfree others - 2006.gada I ceturksnī;

75kategorijā Indent

76Sales/Sheets/uncoated woodfree others - 2006.gada I

77ceturksnī;

78kategorijā Indent

79Sales/Sheets/other P & W - 2006.gada I ceturksnī;

80kategorijā Stock

81Levels/Sheets/uncoated mechanical - 2006.gada I un II

82ceturksnī;

83kategorijā Stock

84Sales/Sheets/uncoated mechanical - 2006.gada I un II

85ceturksnī.

86Diviem no šādiem tirgus

87dalībniekiem kopā šādās produktu grupās ir bijuši pārdošanas

88rādītāji 100% apjomā no visu apmaiņas dalībnieku iesaistīto

89tirgus dalībnieku pārdošanas apjomiem:

90SIA "Polap" un SIA "Papyrus":

91kategorijā Stock

92Levels/Sheets/coated others - 2006.gada I un II ceturksnī;

93kategorijā Stock

94Levels/Reels/carboneless paper - 2005.gada III ceturksnī;

95kategorijā Stock

96Levels/Reels/coated others - 2004.gada III un IV ceturksnī,

972005.gada I un III, un IV ceturksnī;

98kategorijā Stock

99Levels/Reels/uncoated woodfree - visu 2005.gadu, 2006.gada I un

100II ceturksnī;

101kategorijā Stock

102Sales/Sheets/uncoated mechanical - 2004.gada II ceturksnī;

103kategorijā Stock

104Sales/Sheets/coated others - 2006.gada I un II ceturksnī;

105kategorijā Stock

106Sales/Reels/coated others - 2004.gada III un IV ceturksnī,

1072005.gada I un II, un III ceturksnī;

108kategorijā Stock

109Sales/Reels/uncoated woodfree - 2005.gada I un II ceturksnī,

1102006.gada I ceturksnī.

111SIA "Polap" un a/s "MAP

112Latvia":

113kategorijā Stock

114Sales/Sheets/uncoated mechanical- 2004.gada III ceturksnī;

115kategorijā Stock

116Sales/Sheets/carboneless paper - 2004.gada III ceturksnī,

1172006.gada I ceturksnī;

118kategorijā Stock

119Sales/Reels/uncoated mechanical - visu 2005.gadu;

120kategorijā Stock Sales/Reels/other

121P & W - 2005.gada I un IV ceturksnī, 2006.gada I un II

122ceturksnī;

123kategorijā Stock

124Sales/Reels/coated mechanical - 2006.gada I un II ceturksnī;

125kategorijā Stock Sales/Reels/all

126other products - 2006.gada I un II ceturksnī;

127kategorijā Stock

128Levels/Sheets/coated mechanical - 2004.gada I un II

129ceturksnī;

130kategorijā Stock

131Levels/Sheets/coated others - 2004.gada I ceturksnī;

132kategorijā Stock

133Sales/Sheets/uncoated mechanical - 2004.gada III ceturksnī,

1342006.gada I un II ceturksnī;

135kategorijā Stock

136Levels/Reels/uncoated mechanical - 2004.gada I ceturksnī,

1372005.gada III ceturksnī;

138kategorijā Stock

139Levels/Reels/carboneless paper - 2004.gada I un II, un III

140ceturksnī;

141kategorijā Stock

142Levels/Reels/other P & W - 2004.gada II, III un IV ceturksnī,

1432005.gada I, II un IV ceturksnī, 2006.gada I un II ceturksnī;

144kategorijā Stock Levels/Reels/all

145other products - 2004.gada II ceturksnī;

146kategorijā Stock

147Levels/Reels/coated mechanical - 2006.gada I un II ceturksnī.

148SIA "Papyrus" un a/s "MAP

149Latvia":

150kategorijā Stock Sales/Reels/all

151other products - 2004.gada IV ceturksnī;

152kategorijā Indent Sales/Reels/cut

153sizes ‹ A3 - 2004.gada I, II un IV ceturksnī;

154kategorijā Indent

155Sales/Reels/coated mechanical - 2005.gada III ceturksnī;

156kategorijā Indent

157Sales/Reels/uncoated mechanical - 2005.gada I, II un III

158ceturksnī, 2006.gada I un II ceturksnī;

159kategorijā Indent

160Sales/Reels/total tonnage P & W - 2005.gada III un IV

161ceturksnī, 2006.gada I un II ceturksnī;

162kategorijā Indent

163Sales/Reels/total tonnage - 2005.gada III un IV ceturksnī,

1642006.gada I un II ceturksnī;

165kategorijā Stock Levels/Reels/all

166other products - 2004.gada IV ceturksnī.

167Turklāt apstāklis, ka pirms šī

168lēmuma 15.punktā minētās informācijas apmaiņas šajā informācijas

169apmaiņā iesaistītie tirgus dalībnieki piedalījās šī lēmuma

1709.punktā minētajā informācijas apmaiņā padara tirgu caurredzamāku

171(skat. arī tabulu pielikumā), jo, pamatojoties uz iepriekš iegūto

172informāciju, tirgus dalībnieki arī no apkopotās informācijas var

173nojaust tirgus dalībnieku individuālos pārdošanas rādītājus.

174Kategorijās, kur tirdzniecības

175apjomi ir tikai vienam tirgus dalībniekam, šādu informāciju nevar

176uzskatīt par apkopoto (vidējo) informāciju par tirgu, jo,

177iegūstot šādu informāciju tirgus dalībnieks var secināt, ka tas

178ir vienīgais konkrētā produkcijas veida realizētājs starp

179apmaiņas dalībniekiem, un uz šī secinājuma pamata veikt pasākumus

180tirgū, kavējot efektīvu konkurenci. Tādā veidā tirgus

181dalībniekiem, kuriem vienīgajiem ir pārdošanas apjomi atsevišķās

182produkcijas grupās, apstiprinot šo faktu ar informācijas apmaiņas

183palīdzību, rodas konkurences priekšrocības attiecībā pret

184pārējiem tirgus dalībniekiem, kas plāno realizēt šo produkcijas

185veidu tirgū un tie ar savām darbībām spēj veikt pret konkurenci

186vērstas darbības konkrētajā tirgū.

187Ņemot vērā minēto, Konkurences

188padome uzskata, ka šajā lēmumā 15.punktā minētās darbības atbilst

189Konkurences likuma 11.panta ģenerālklauzulas pārkāpuma

190pazīmēm.

19120. 08.06.2006. Konkurences padome

192saņēma SIA "Papyrus" pārstāvja 08.06.2006. viedokli par lietas

193Nr. P/04/07/3 apstākļiem.

19420.1. SIA "Papyrus" pārstāvis

195norāda, ka 2003.gadā notikušās informācijas ar pārdošanas datiem

196apmaiņas mērķis nebija konkurences kavēšana, ierobežošana vai

197deformēšana, bet šīs informācijas apmaiņas mērķis bija apzināt

198kopējo tirgus lielumu, lai pieņemtu racionālus un efektīvus

199lēmumus.

20020.2. SIA "Papyrus" pārstāvis

201norāda, ka, vērtējot minētās informācijas apmaiņu kopsakarā ar EK

20217.02.1992. lēmumā Nr. 92/157/EEC UK Agricultural Tractor

203Registration Exchange lietas faktiskajiem apstākļiem, par būtisku

204ir uzskatāms apstāklis, ka Latvijas papīra vairumtirdzniecības

205tirgū pieprasījums aug par aptuveni 10-12 % gadā, turpretī

206minētajā EK lēmumā pārkāpums ir konstatēts konkrētajā tirgū ar

207stabilu pieprasījumu.

20820.3. SIA "Papyrus" pārstāvis

209norāda, ka "Kaut arī šajā gadījumā tirgus koncentrācija ir

210diezgan augsta, jāņem vērā, ka, salīdzinot ar kopējo Latvijas

211tirgus lielumu, tajā darbojošos dalībnieku skaits ir salīdzinoši

212liels. Tāpat šķēršļi ienākšanai tirgū faktiski nepastāv, ko

213apliecina vairāku jaunu tirgus dalībnieku ienākšana triju pēdējo

214gadu laikā. Tā, piemēram, laikā no 2002.gada līdz 2005.gadam

215tirgū ienākuši tādi dalībnieki kā SIA "Inčas papīrs", SIA "Libra

216Graphics", SIA "Fopi", SIA Faro paper& board", SIA "Daily

217Service", SIA "Artic paper", SIA "Biroja pasaule"."