6. pants

Ražošanas un būvniecības

atkritumu savākšanas pakalpojuma tirgus

84 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto pašlaik ražošanas atkritumu

savākšanas pakalpojumus Clean R un VPG sniedz visā Latvijas

teritorijā.

85 Ražošanas atkritumus var apsaimniekot komercsabiedrība, kas

saņēmusi atbilstošu atļauju. Nav ierobežojumu ražošanas un

būvniecības atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus sniegt visā

Latvijas teritorijā, t.i., gan to pašvaldību, ar kurām noslēgts

līgums par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, gan citu

pašvaldību teritorijās.

86 Izvērtējot Lietas ietvaros iegūto informāciju,

konstatējams, ka ražošanas (t.sk. būvniecības) atkritumu

apsaimniekošanas tirgū darbojas komersanti, kuru pamatdarbība ir

gan sadzīves atkritumu apsaimniekošana, gan citu pakalpojumu,

piemēram, būvniecības pakalpojumu, sniegšana.

87 No atkritumu poligonu sniegtās

informācijas17

secināms, ka lielu daļu ražošanas atkritumus poligonos nogādā

ražošanas vai pakalpojumu sniedzēju uzņēmumi patstāvīgi bez

atkritumu savācēju starpniecības. Lai poligonā nogādātu ražošanas

(t.sk. būvniecības) atkritumus, nepieciešams noslēgt līgumu ar

poligona apsaimniekotāju un saņemt atļauju atbilstošā atkritumu

veida pārvadāšanai. Uzņēmumu, kas patstāvīgi poligonos nogādā

ražošanas (t.sk. būvniecības) atkritumus, pamatdarbībai bieži ir

nepieciešama A vai B kategorijas piesārņojošās darbības atļauja,

un minētie uzņēmumi, papildus saņemot atkritumu pārvadāšanai

nepieciešamo atļauju, savas darbības rezultātā radītos atkritumus

nogādā poligonā, neizmantojot atkritumu apsaimniekotāju sniegtos

pakalpojumus. Izvērtējot Lietā iegūto informāciju, kā arī

normatīvajā regulējumā noteikto, secināms, ka darbībai tirgū

nepastāv būtiski ierobežojumi, ka darbība tirgū neprasa būtiskus

kapitālieguldījumus. Ņemot vērā, ka nav saskatāmas būtiskas

barjeras ienākšanai tirgū, ka pircēju pieprasījuma vara ir

būtiska, secināms, ka apvienošanās būtiski nesamazinās konkurenci

ražošanas un būvniecības atkritumu savākšanas pakalpojumu

tirgū.