3. pants

1Finanšu risku apdrošināšana

235 Ziņojumā kā vienots preces tirgus tika definēta finanšu

3risku apdrošināšana, kas iekļauj galvojumu, kredītu un finanšu

4zaudējumu apdrošināšanu. Ņemot vērā LAA datus par 2015.gadu,

5paredzams, ka pēc apvienošanās tirgus daļa kā galvojumu, tā arī

6kredītu apdrošināšanā pārsniegs 25%, savukārt, finanšu zaudējumu

7apdrošināšanā arī pēc apvienošanās kopējā tirgus daļa nepārsniegs

825%. Ziņojumā norādīts, ka kredītu un galvojumu risku veidi ir

9līdzīgi, jo abos gadījumos apdrošinātājs veic maksājumu, ja

10klients nevar izpildīt savas saistības attiecībā pret trešo

11personu.

1236 Vērtējot iepriekš minētos apdrošināšanas veidus, KP secina,

13ka galvojumu apdrošināšana sniedz nodrošinājumu pret to saistību

14neizpildi, kuras noteiktas pušu sadarbības līgumā14.

15Savukārt, kredītu apdrošināšana segs zaudējumus, ja debitors

16saskaņā ar līguma nosacījumiem neveic norēķinus ar kreditoru,

17tikai tajos gadījumos, kas norādīti ar FKTK padomes 16.11.2001.

18lēmumu Nr.19/7 apstiprinātajos "Kredītu apdrošināšanas

19noteikumos"15. Tādējādi katrs no iepriekš

20minētajiem apdrošināšanas veidiem ir paredzēts atšķirīgam

21gadījumam ar dažādiem nosacījumiem, un nevar tikt uzskatīti par

22aizvietojamiem no patērētāju puses.

2337 Ziņojumā norādīts, ka pēc apvienošanās dalībniekiem

24pieejamajiem datiem lielākā daļa kredīta apdrošināšanas

25apgrozījuma Latvijā 2015.gadā bruto parakstīto prēmiju ziņā

26nonāca pie tādiem pakalpojumu sniedzējiem kā Euler Hermes

27un Compagnie francaise d'assurance pour le commerce

28exterieur. Ņemot vērā apvienošanās dalībnieku, Euler

29Hermes un Compagnie francaise d'assurance pour le commerce

30exterieur sniegto informāciju, kā arī LAA publiski pieejamos

31datus, konstatēts, ka kredītu apdrošināšana ir augsti koncentrēts

32tirgus, kurā HHI pirms apvienošanās ir 4916, bet delta - 134 un

33apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa nepārsniedz noteikto

3425% slieksni.

3538 Apvienošanās dalībnieki norāda, ka atbilstoši EK veiktajām

36tirgus pārbaudēm, garantiju apdrošināšana (galvojumu

37apdrošināšana) un banku nefinanšu garantijas ir aizstājēji, EK

38tikai izņēmuma apstākļos skatīs abus apdrošinājuma veidus

39atsevišķi. Ziņojumā minēts, ka no piegādātāja perspektīvas, nav

40būtisku šķēršļu pārorientēties no viena apdrošināšanas

41pakalpojuma veida uz citu.

4239 Tomēr, Eiropas apdrošināšanas un pārapdrošināšanas

43federācija norādījusi, ka, piemēram, tikai apdrošinātāji saskaras

44ar apdrošināšanas risku. Tas ir saistīts ar zaudējumiem, kas

45rodas, apdrošinot konkrētas darbības, un vienlaicīgi nepietiekami

46veicot risku novērtējumu vai arī neparedzamu apstākļu rezultātā,

47ko apdrošinātājs nespēj kontrolēt16. Kā norādījušas

48kredītiestādes, tad banku garantijas saņemšanas obligāts

49nosacījums ir bankai pieņemams klienta sniegtais nodrošinājums,

50piemēram, naudas līdzekļi garantijas summas apmērā, kas jānogulda

51bankā, vai līdzvērtīga apjoma cita veida nodrošinājums atbilstoši

52katras kredītiestādes noteikumiem17. Tieši

53nodrošinājuma obligātā prasība var būt ievērojams šķērslis un

54būtisks nosacījums klienta izvēlē izmantot galvojumu

55apdrošināšanu pretstatā banku garantijai. Tādējādi šīs

56apvienošanās ietekme tiks vērtēta iespējami šaurākajā preces

57tirgū - galvojumu apdrošināšanā, kuru sniedz apdrošināšanas

58sabiedrības.