5. pants

Maksas televīzijas izplatīšanas

mazumtirdzniecības tirgus

43 Maksas televīzijas (mazumtirdzniecības) tirgus ietver visus

maksas televīzijas pakalpojumu veidus, neatkarīgi no tehnoloģijas

(kabeļtelevīzija, zemes maksas televīzija, satelīttelevīzija), ar

kuru tie tiek nodrošināti (ar nosacījumu, ka šo aizvietojamību

vienīgi tehniski ierobežo tīklu pārklājuma

neesamība)17. Lai gan maksas televīzijas

mazumtirdzniecības tirgu ir iespējams segmentēt, piemēram,

maksas/bezmaksas televīzijas programmu izplatīšana18,

lineārās/nelineāras televīzijas izplatīšana19,

televīzijas izplatīšanā izmantoto tehnoloģiju (piemēram, kabelis,

IPTV, satelīts u.c.)20, EK konkrētā tirgus definīciju

šajā tirgū ir atstājusi atvērtu.

44 Abi apvienošanās dalībnieki darbojas kā maksas televīzijas

mazumtirgotāji. Baltcom ir maksas televīzijas operators, kas

piedāvā interaktīvo televīziju, digitālo televīziju un

kabeļtelevīziju, kā arī 2018. gadā uzsācis sniegt televīzijas

pakalpojumus OTT21 platformā. Bite grupas uzņēmums TV

Play Baltics ir maksas televīzijas operators, kas izplata

galalietotājiem (mazumtirdzniecībā) TV Play Baltics maksas

televīzijas programmu paketes, izmantojot satelīta platformu, kā

arī piedāvā video pēc pieprasījuma (VOD) platformu Go3.

45 Ievērojot minēto, KP ieskatā, kā konkrētais tirgus ir

nosakāms maksas televīzijas izplatīšanas mazumtirdzniecības

tirgus.

46 KP iepriekš ir konstatējusi, ka konkrētais ģeogrāfiskais

tirgus kabeļtelevīzijas pakalpojumiem ir pilsētas, kurā izbūvēts

tīkls, teritorija. KP, nosakot konkrēto ģeogrāfisko tirgu, ir

ņēmusi vērā, ka tas ietver arī tādus maksas televīzijas

mazumtirgotājus, kuri nav ierobežoti infrastruktūras tehnoloģiskā

risinājuma ziņā un spēj piedāvāt savu maksas televīzijas

pakalpojumu plašākā teritorijā kā pilsēta. Šis viedoklis ir

pamatojams ar to, ka kabeļtelevīzijas operatori konkurē konkrētā

pilsētā ne tikai ar citiem kabeļtelevīzijas operatoriem, t.i.,

kabeļtelevīzijas platformas ietvaros, bet arī ar maksas

televīzijas operatoriem, kas darbojas citās

platformās.22

47 EK savā pēdējo gadu praksē ģeogrāfisko tirgu ir definējusi

kā nacionālu, vienlaikus norādot uz iespēju segmentēt reģionāli,

t.i., vietās, kur izvietota maksas operatoru

infrastruktūra23.

48 Lai arī Baltcom maksas televīzijas izplatīšanas

infrastruktūra ir izvietota atsevišķās Latvijas

pilsētās24, apvienošanās dalībnieku ieskatā, konkrētās

lietas ietvaros ģeogrāfisko tirgu būtu jāvērtē Latvijas

Republikas robežās. Tāpat Ziņojumā norādīts, ka TV Play Baltics

pakalpojumus sniedz visā Latvijas Republikas teritorijā.

49 Lai gan konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robežas varētu būt

nosakāmas arī kā lokālas, KP uzskata, ka konkrētās lietas

ietvaros konkrētā ģeogrāfiskā tirgus definīcija var tikt atstāta

atvērta, jo tas neietekmēs secinājumus par apvienošanās ietekmi

uz maksas televīzijas izplatīšanas mazumtirdzniecības tirgu.