8. pants

1Kafijas automātu iznomāšana un

2apkalpošana birojos

374 Šajā tirgū apvienošanās dalībnieki un citi šā tirgus

4dalībnieki (konkurenti) gūst ienākumus no periodiskiem ikmēneša

5klientu (biroju) kafijas automātu nomas maksājumiem, preču

6(kafijas pupiņas un citu preču/piedevu) tirdzniecības un

7apkalpošanas pakalpojumiem. Biroji parasti izvēlas vienu

8pakalpojuma piegādātāju, kurš piegādā gan kafijas automātus, gan

9tajos izmantojamās izejvielas, kā arī veic to apkopi. Vienlaicīgi

10būtisks ir aspekts, ka atsevišķiem klientiem kafijas automāti

11tiek piegādāti patapinājumā (bezmaksas "nomā"), gūstot

12ienākumus tikai no preču (kafijas pupiņu u.c.) pārdošanas. Tā

13rezultātā maksa par kafijas automātu apkalpošanu var būt iekļauta

14kafijas cenā vai arī pielīgta līgumā kā atsevišķa apkalpošanas

15maksa.

1675 Vērtējot ietekmi konkrētajā tirgū, KP ņem vēra apstākli, ka

17tirgū darbojas ievērojams skaits tirgus dalībnieku, kas piedāvā

18attiecīgo komplekso nomas pakalpojumu Latvijā. Turklāt ir liels

19tirgus dalībnieku skaits ar salīdzinoši nelielu piedāvājuma

20apgrozījumu. Tā rezultātā, izvērtējot iegūto informāciju, KP

21secina, ka apvienošanās rezultātā neizveidosies vai

22nenostiprināsies dominējošais stāvoklis konkrētajā tirgū un

23apvienotais tirgus dalībnieks nepārsniegs (*) [30-40%] no

24konkrētā tirgus pēc iznomāto kafijas automātu skaita un arī pēc

25apgrozījuma EUR bez PVN.

2676 Secināms, ka pēc apvienošanās apvienotajam tirgus

27dalībniekam salīdzinoši līdzvērtīgs konkurents konkrētajā tirgū

28būs SIA "Venden". Vienlaicīgi tirgū darbojas arī citi

29mazāki konkurenti kā SIA "Eden Springs Latvia", SIA

30"Paulig Coffee Latvia", SIA "EUGESTA un

31PARTNERI". Turklāt Ziņojuma iesniedzēja arī norādījusi, ka

32konkrētajā tirgū aktīvu komercdarbību veic uzņēmumi, kas piedāvā

33biroja preču piegādi. Tie arvien intensīvāk un aktīvāk arī

34piedāvā kafiju, rīko akcijas un reklamē pilna servisa piegādi

35biroja kafijas pakalpojuma klientiem, kā, piemēram, SIA

36"A-Birojs". Izpētes laikā secināts, ka pakalpojuma

37pircēji (klienti) var viegli aizvietot pakalpojuma sniedzēju.

3877 KP vērtējumā konkrētās apvienošanās rezultātā apvienotajam

39tirgus dalībniekam konkrētajā tirgū arī būtiski nepalielinās

40iespēja izstumt no tirgus konkurentus. KP nekonstatē, ka Coffee

41Address, KAFE SERVISS un ESPRESSOBLUE būtu iespēja izmantot savu

42tirgus varu pret esošajiem tirgus dalībniekiem, ierobežojot vai

43kavējot potenciālo tirgus dalībnieku ienākšanu tirgū vai

44likvidējot svarīgus konkurences ierobežojumus nekoordinētas

45ietekmes veidā. Lai gan apvienotais tirgus dalībnieks

46pirmšķietami kļūs par lielāko tirgus dalībnieku konkrētajā tirgū,

47katra apvienošanās dalībnieka tirgus daļas nav uzskatāmas kā

48lielas. Atbilstoši KP rīcībā esošajiem datiem par 2019. gadu pēc

49apgrozīja EUR izteiksmē Coffee Address īpatsvars pirmšķietami ir

50aptuveni (*) (15-20%], KAFE SERVISS aptuveni (*) [15-20%] un

51ESPRESSOBLUE aptuveni (*) [1-5%] robežās no KP aptaujāto uzņēmumu

52sniegtās informācijas.

5378 Vienlaicīgi KP vērtējumā uzņēmumi, kas apvienojas nav

54uzskatāmi par ļoti tuviem konkurentiem viens otram, jo katra

55apvienošanās dalībnieka 20 lielākie klienti ir atšķirīgi.

56Minētais liecina, ka pastāv mazāka iespēja, ka apvienošanā

57iesaistītajiem uzņēmumiem būs stimuls paaugstināt cenas kafijas

58automātu nomas un apkalpošanas pakalpojumam birojos.

5979 Atzīmējams, ka konkurentu sniegtās atbildes lietā liecina,

60ka notiek klientu mainība un zemāku cenu piedāvājuma gadījumos

61klienti mēdz mainīt pakalpojuma sniedzēju, kas nozīmē, ka

62konkrētajā tirgū pastāv pakalpojumu aizvietojamības iespējas.

63Atsevišķi tirgus dalībnieki29 tostarp norāda, ka par

64augstu aizvietojamību kafijas automātu nomai un apkalpošanai

65birojos liecina lielais uzņēmumu skaits, kas piedāvā attiecīgo

66pakalpojumu, jo klienti izvērtē vairākus piegādātājus un īpaši

67biroju gadījumos izvēlas lētāko.

6880 Liela daļa no KP aptaujātajiem konkurentiem norādīja, ka

69spējai sniegt pakalpojumu visā Latvijā var būt būtiska nozīme.

70Vienlaicīgi lielākā daļa no aptaujātajiem konkurentiem

71apliecināja, ka kafijas automātu iznomāšanu un apkalpošanu

72birojos klientiem sniedz vai ir spējīgi sniegt visas Latvijas

73ietvaros.

7481 Iegūtie dati lietā liecina, ka kafijas automātu nomas

75tirgum birojos ir raksturīga izaugsmes tendence. Turklāt daļai

76apvienošanās dalībnieku konkurentu30 nebūtu jāsaskaras

77ar šķēršļiem, lai apmierinātu pieaugošo pieprasījumu pēc biroja

78kafijas nomas pakalpojumiem, lai piedāvātu savus pakalpojumus

79lielākam klientu skaitam, un daži no apvienošanās dalībnieku

80konkurentiem31 varētu paplašināties tirgū un ir gatavi

81apmierināt pieaugošās klientu vajadzības. Tāpēc var secināt, ka

82apvienošanās dalībnieku konkurenti varētu palielināt savu

83piedāvājumu, ja palielināsies pieprasījums pēc kafijas automātu

84nomas un apkalpošanas pakalpojumiem birojos. Secināms arī, ka

85vairākiem konkurentiem ir bijis apgrozījuma pieaugums pēdējo

86četru gadu laikā. Tas nozīmē, ka konkurenti var palielināt

87piedāvājumu, ja paaugstināsies apvienotā tirgus dalībnieka

88pakalpojuma cenas.

8982 KP arī nesaskata, ka šajā tirgū būtu augstas ienākšanas

90barjeras, ņemot vērā, ka tirgū ir ienākuši konkurenti pēdējo

91piecu gadu laikā, un jauniem tirgus dalībniekiem ir plašas

92sadarbības iespējas ar atšķirīgiem izejvielu un iekārtu

93ražotājiem.

9483 Vienlaicīgi, analizējot iespējamās koordinētas ietekmes

95iestāšanās iespējas, proti, ka uzņēmumi varētu uzskatīt par

96iespējamu, ekonomiski izdevīgu un tādējādi ieteicamu izstrādāt

97tādu ilgtspējīgas rīcības modeli tirgū, kuras mērķis ir

98tirdzniecība par paaugstinātām cenām, aptaujātie klienti šādus

99riskus apvienošanās kontekstā nesaredz un uzskata, ka pakalpojuma

100cenas nepieaugs, bet konkurenti galvenokārt norāda uz iespējamo

101produktu piedāvāšanu par zemāku cenu. Atsevišķi apvienošanās

102dalībnieku konkurenti norādījuši, ka apvienotais dalībnieks

103varētu samazināt iekārtu un sniedzamo pakalpojumu cenu, kas

104varētu radīt negatīvu ietekmi uz konkurentiem, kas darbojas

105attiecīgajā tirgū un tiks piedāvāti pakalpojumi ar zemu peļņas

106procentu tādējādi saasinot konkurenci un var tikt ietekmēta

107konkurējošo uzņēmumu ilgtspēja. Jāatzīmē, ka saskaņā ar EK praksi

108tikai tas, ka koncentrācijas radītie efektivitātes ieguvumi var

109ietekmēt koncentrācijas dalībnieku konkurentus, pats par sevi

110neattaisno secinājumu, ka koncentrācija radītu konkurences

111problēmas.32 Šī iemesla dēļ apgalvojumi, ka

112apvienotais uzņēmums pēc apvienošanās spētu samazināt kafijas

113automātu iznomāšanas un apkalpošanas pakalpojumu sniegšanas

114izmaksas galapatērētājam un tāpēc galalietotājiem piedāvāt

115zemākas nomas cenas, paši par sevi neliecina par koncentrācijas

116negatīvo ietekmi uz novērtēto tirgu.

11784 Ņemot vērā iepriekš minēto, KP nav pamata uzskatīt, ka

118apvienošanās rezultātā sagaidāma būtiska apvienotā tirgus

119dalībnieka tirgus varas izveidošanās vai nostiprināšanās

120konkrētajā ietekmētajā tirgū.