4. pants

1Konkrētais ģeogrāfiskais

2tirgus

345 Ziņojumā norādīts, ka konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robežas

4ir Rīgā un Pierīgā. Iesniedzējs ir secinājis, ka tieši konkrētā

5definētā ģeogrāfiskā teritorija Rīga un Pierīga ir uzskatāma par

6teritoriju, kurā konkurences apstākļi ir pietiekami līdzīgi

7visiem tirgus dalībniekiem.

846 Ziņojumā ir norādīts, ka augstās transporta izmaksas

9kopsakarā ar nosacījumu, ka atkritumi apglabājami tā reģiona

10poligonā, kurā tie radīti, ierobežo ģeogrāfisko teritoriju, kurā

11pakalpojumu sniedzēji spēj piedāvāt konkurētspējīgu cenu un kurā

12attiecīgi klientiem ir iespējams izvēlēties pakalpojuma sniedzēju

13par zemāko cenu konkrētajā reģionā (to centros). Nav sagaidāms,

14ka klienti līdzvērtīgu pakalpojumu izvēlēsies saņemt no attālāka

15pakalpojuma sniedzēja par būtiski augstāku cenu, ko paaugstina

16transporta izmaksas lielāka attāluma dēļ. Ņemot vērā pakalpojuma

17specifiku - klients vēlas atbrīvoties no būvniecības atkritumiem,

18saņemot pēc iespējas lētāku pakalpojumu.

1947 KP norāda - normatīvais regulējums nenosaka, kur jāapglabā

20BA atkritumi.12

2148 Iesniedzēja pieredze un veiktās aplēses uzrāda, ka

22pakalpojuma sniedzēji spēj piedāvāt konkurētspējīgu cenu un

23attālums no klienta līdz pakalpojuma sniedzējiem, starp kuriem

24klientiem ir iespējams izvēlēties pakalpojuma sniedzēju par

25līdzvērtīgu cenu, ir 30-35 km rādiuss ap Rīgu, kas tieši atbilst

26Iesniedzēja definētajam konkrētajam ģeogrāfiskajam tirgum - Rīga

27un Pierīgas reģions.

2849 Līdzīgu nostāju, definējot būvniecības atkritumu

29ģeogrāfisko tvērumu, pauž Vācijas konkurences uzraudzības iestāde

30(Bundeskartellamt) savā lēmumā TEMANA

31Unternehmensverwaltungs-GmbH/Gesellschafterstamm Hellmut

32Trienekens/RWE Umwelt AG/Trienekens AG/remex Baustoff Recycling

33AG13, konstatējot, ka attālums no klienta līdz

34poligonam, kurā būvniecības atkritumi tiek piegādāti, maksimāli

35ir 37 km.

3650 Attēlā Nr. 1 var redzēt, ka 35 km rādiusā ietilpst Rīgas un

37Jūrmalas pilsētas, kā arī novadi, kas robežojas ar Rīgu. Daļēji

38šajā teritorijā iekļaujas arī Ogres un Jelgavas novads.

391. attēls Teritorija 35 km

40rādiusā ap Rīgu

41Avots:

42https://www.calcmaps.com/map-radius/

4351 Ziņojumā norādīts, ka visās pilsētās Rīgas tuvumā

44(piemēram, Ogre, Jelgava, Tukums, Sigulda, Saulkrasti) ir

45vietējie atkritumu, tai skaitā būvniecības atkritumu,

46apsaimniekošanas uzņēmumi, tādējādi katra no šīm pilsētām un tās

47apkārtne veido atsevišķu ģeogrāfisko tirgu, jo viens no izmaksu

48elementiem, kas veido cenu, ir transportēšanas izmaksas, kas

49attiecīgi, pieaugot attālumam no piegādātāja līdz klientam,

50pakalpojumu sadārdzina. Dažkārt sadārdzinājums ir būtisks.

5152 Apkopojot Latvijas vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas

52centra (turpmāk - LVĢMC) datus par BA saņemšanas objektiem, kuros

53BA tiek šķiroti, pārstrādāti vai apglabāti, var secināt, ka 35 km

54rādiusā ap Rīgu ir 11 BA šķirošanas laukumi. Līdz ar to

55pārvadāšanas attālumi un izmaksas ir salīdzinoši vienādas.

56Savukārt klientiem, kas atrodas ārpus šīs teritorijas, piemēram,

57Tukuma, Jelgavas vai Ogres novadā, ir daudz izdevīgāk šos

58atkritumus nogādāt lokālajos BA šķirošanas laukumos, piemēram,

59Brašķi Jelgavas novadā, Ķilupe Ogres novadā u.c. (skat. 2.

60attēlu).

612. attēls BA šķirošanas laukumi,

622019.-2022. gads

63Avots: LVĢMC dati, KP analīze

6453 Apkopojot informāciju par apvienošanās dalībnieku pārvadāto

65apjomu laika posmā no 2019. gadam līdz 2022. gada augustam, var

66secināt, ka vairāk nekā 90 % no būvniecības atkritumu apjoma tiek

67savākts Jūrmalā, Rīgā un Jelgavā, kā arī Ropažu, Salaspils,

68Mārupes, Ādažu, Olaines, Ķekavas un Ogres novados.

693. attēls. Konkrētais

70ģeogrāfiskais tirgus

71Avots: LVĢMC dati, KP analīze

7254 Tādējādi var secināt, ka apvienošanās ietekmētais

73ģeogrāfiskais tirgus atbilstoši KL 1. panta 3. punktam ir Rīga,

74Jūrmala, Ādažu, Ropažu, Salaspils, Ķekavas, Olaines un Mārupes

75novadi (turpmāk - Rīga un Pierīga).

7655 Ievērojot minēto, konkrētais tirgus atbilstoši KL 1. panta

774. punktam tiek definēts kā būvniecības atkritumu

78apsaimniekošanas tirgus Rīgā un Pierīgā.

79V APVIENOŠANĀS IETEKMES

80IZVĒRTĒJUMS