9. pants

1Ieiešana Lietā definētajos tirgos

2un šķēršļi darbības paplašināšanai tajos

3151 Tā kā konkurence ir dinamisks process, novērtējot

4konkurences spiediena ietekmi uz apvienošanās dalībniekiem, nevar

5paļauties tikai uz esošo tirgus situāciju. Būtiski ir arī tādi

6faktori kā ietekme, ko radītu esošo konkurentu darbības

7paplašināšana vai potenciāli jaunu konkurentu ienākšana tirgū

8(potenciālā konkurence). Tirgus dalībnieku var atturēt no cenu

9celšanas, ja ir iespējama darbības paplašināšanās vai ienākšana

10tirgū un tā notiek piemērotā laikā un pietiekamā apjomā.

11152 Šķēršļi darbības paplašināšanai vai ienākšanai tirgū var

12būt dažādi. Tie var arī būt izmaksu un citu šķēršļu veidā,

13piemēram, tīkla ietekmes radītie šķēršļi, ar ko nākas sastapties

14klientiem, ja tie maina piegādātāju. Arī dominējošā uzņēmuma

15rīcība var radīt šķēršļus ienākšanai tirgū, proti, ja šis

16uzņēmums ir izdarījis lielus ieguldījumus un ienācējam vai

17konkurentam jānodrošina identisks līmenis66 vai ja

18minētais uzņēmums ir noslēdzis ar klientiem ilgtermiņa līgumus,

19kuru ietekmē tiek bloķēts tirgus. Stabilas un lielas apvienotā

20tirgus dalībnieka tirgus daļas var liecināt, ka attiecīgajā tirgū

21ir piekļuves un darbības paplašināšanas šķēršļi.

22153 Apvienošanās, visticamāk, neradīs vai nepalielinās tirgus

23varu vai atvieglos tās īstenošanu, ja ienākšana tirgū ir tik

24vienkārša, ka tirgus dalībnieki pēc apvienošanās kolektīvi vai

25vienpusēji nevarētu izdevīgi uzturēt cenu pieaugumu. Šāda

26ienākšana, visticamāk, atturēs no pret konkurenci vērstas

27apvienošanās tās sākumposmā vai atturēs vai neitralizēs ietekmi

28uz konkurenci. Ienākšana ir vienkārša, ja tā ir savlaicīga,

29iespējama un pietiekama apjoma, rakstura ziņā, lai atturētu vai

30neitralizētu ietekmi uz konkurenci.

31154 Vairāki aptaujātie uzņēmumi (apvienošanās dalībnieku

32konkurenti) ir norādījuši, ka jaunu tirgus dalībnieku ienākšana

33konkrētajā tirgū nav sagaidāma, bet daži aptaujātie uzņēmumi

34norādīja uz šādu iespējamību. Tā SIA "Ekoplant" ir

35apšaubījusi, ka tuvāko divu gadu laikā Latvijas tirgū ienāks kāds

36jauns BA apsaimniekotājs, jo nepieciešamas lielas investīcijas un

37nav skaidrības par valsts politikas virzību šajā sfērā. Savukārt

38SIA "G2.LV" ir norādījusi, ka jebkurā biznesā var

39ienākt jauns spēlētājs un veiksmīgi strādāt, ja ir

40zināšanas.67 Savukārt SIA "NIKA MI" ir

41norādījusi, ka tirgus segments šobrīd ir diezgan blīvs un pilnīgi

42jaunam "spēlētājam" tirgū iekļauties būtu visai

43sarežģīti.68

44155 Lietas izpētē iegūtā informācija liecina, ka būvniecības

45atkritumu šķirošanas/pārstrādes laukuma izveide atbilstoši

46attiecīgo normatīvo aktu prasībām ir visai dārga un ne visiem

47uzņēmumiem ir finanšu resursi, lai to veiktu.

48156 Būtiska ir Lietas izpētē iegūtā informācija, ka divi

49tirgus dalībnieki - SIA "G2.LV", SIA "Eco Baltia

50vide" - veido jaunus BA šķirošanas un pārstrādes laukumus,

51bet Clean R būtiski palielina sava esošā laukuma kapacitāti. SIA

52"Eco Baltia vide" un Clean R sniegtā informācija

53liecina, ka jauna laukuma izveidi un esošā laukuma rekonstrukciju

54var paveikt viena kalendārā gada laikā. Fakts, ka SIA

55"G2.LV" un SIA "Eco Baltia vide" šādu

56ieguldījumus ir spējuši veikt, norāda, ka konkrētā tirgus

57dalībnieki spēj paplašināt savu darbību tajā. Iespējams, pavisam

58jauna uzņēmuma ienākšana tirgū būs sarežģītāka un ilglaicīgāka,

59jo tam jāveic ieguldījumi laukuma izveidošanā vai jāiznomā

60laukums no citiem tirgus dalībniekiem. Turklāt daudz lielāki

61ieguldījumi šādam uzņēmumam būs jāveic tehnoloģiskos resursos un

62cilvēkresursos, kas nepieciešama BA apsaimniekošanā ietilpstošo

63pakalpojuma sniegšanai.

64157 Vienlaikus var secināt, ka barjera tirgū radīsies,

65apvienošanās rezultātā būtiski ietekmētajam tirgum kļūstot

66koncentrētākam, jo, apvienojot apvienošanās dalībnieku aktīvus,

67radīsies/pastiprināsies apvienotā tirgus dalībnieka stāvoklis

68šajos tirgos. Turklāt Clean R stāvokli konkrētajā tirgū

69pastiprina fakts, ka tas veic sadzīves atkritumu apsaimniekošanu

70divās Rīgas pilsētas atkritumu apsaimniekošanas zonās. Daži

71Lietas izpētes laikā aptaujātie klienti norādīja, ka, izvēloties

72būvniecības atkritumu apsaimniekotāju, tie izvēlas uzņēmumu pēc

73teritoriālā principa. Minētie faktori var radīt ienākšanas

74barjeras konkrētajā tirgū.

75158 Var secināt, ka ienākšanai BA apsaimniekošanas tirgū ir

76tehnoloģiski un finansiāli šķēršļi, kas var nopietni kavēt jaunu

77tirgus dalībnieku ienākšanu konkrētajā tirgū, tomēr aktīvā

78konkurentu darbība savas konkurētspējas uzlabošanā norāda, ka

79šķēršļi savas darbības paplašināšanai un attiecīgi tirgus spēka

80palielināšanai ir pārvarami.