13. punkts

1Satversmes 91. panta pirmais teikums nosaka:

2"Visi cilvēki Latvijā ir vienlīdzīgi likuma un tiesas

3priekšā."

4Satversmes 91. panta pirmajā teikumā ir ietverts vienlīdzības

5princips, kas garantē vienotas tiesiskās kārtības pastāvēšanu. Tā

6uzdevums ir nodrošināt normatīvo aktu aptverošu iedarbību uz

7visām personām un to piemērošanu bez jebkādām privilēģijām

8(sk., piemēram, Satversmes tiesas 2005. gada 14. septembra

9sprieduma lietā Nr. 2005‑02‑0106 9.1. punktu). Satversmes

10tiesa, konkretizējot Satversmes 91. pantu, ir atzinusi, ka

11vienlīdzības princips liedz valsts institūcijām izdot tādas

12normas, kas bez saprātīga pamata pieļauj atšķirīgu attieksmi pret

13personām, kuras atrodas vienādos un pēc noteiktiem kritērijiem

14salīdzināmos apstākļos. Vienlīdzības princips pieļauj un pat

15prasa atšķirīgu attieksmi pret personām, kas atrodas atšķirīgos

16apstākļos, kā arī pieļauj atšķirīgu attieksmi pret personām, kas

17atrodas vienādos apstākļos, ja tam ir objektīvs un saprātīgs

18pamats (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2017. gada 11.

19oktobra sprieduma lietā Nr. 2017-10-01 18. punktu).

20Atšķirīgai attieksmei nav objektīva un saprātīga pamata, ja tai

21nav leģitīma mērķa vai ja nav samērīgas attiecības starp

22izraudzītajiem līdzekļiem un nospraustajiem mērķiem (sk.,

23piemēram, Satversmes tiesas 2018. gada 29. jūnija sprieduma lietā

24Nr. 2017-25-01 25. punktu).

25Tādēļ, lai izvērtētu, vai apstrīdētā norma atbilst Satversmes

2691. panta pirmajā teikumā ietvertajam vienlīdzības principam,

27Satversmes tiesai jānoskaidro:

281) vai un kuras personas (personu grupas) atrodas vienādos un

29pēc noteiktiem kritērijiem salīdzināmos apstākļos;

302) vai apstrīdētā norma paredz vienādu vai atšķirīgu attieksmi

31pret šīm personām (personu grupām);

323) vai šāda attieksme ir noteikta ar normatīvajos aktos

33paredzētā kārtībā pieņemtu tiesību normu;

344) vai šādai attieksmei ir objektīvs un saprātīgs pamats,

35proti, vai tai ir leģitīms mērķis un vai ir ievērots samērīguma

36princips (sk. Satversmes tiesas 2018. gada 29. jūnija

37sprieduma lietā Nr. 2017‑28‑0306 11. punktu un 2018. gada 18.

38oktobra sprieduma lietā Nr. 2017‑35‑03 9. punktu).