6. pants

Pieaicinātā persona - Izglītības un

zinātnes ministrija - uzskata, ka apstrīdētais rīkojums

atbilst likuma "Par pašvaldībām" 49. pantam.

6.1. No likuma "Par pašvaldībām" 15. panta

pirmās daļas 4. punkta izrietot pašvaldības pienākums nodrošināt

ēdināšanu tās padotībā esošajās speciālajās izglītības iestādēs.

Tomēr pašvaldības tiesību un pienākumu apjoms šīs autonomās

funkcijas izpildē attiecībā uz speciālajām pirmsskolas izglītības

iestādēm esot noteikts Izglītības likumā un Noteikumos Nr. 477.

Atbilstoši šo noteikumu 6. punktam speciālās pirmsskolas

izglītības iestādes uzturēšanas izdevumus, tostarp izdevumus par

ēdināšanu, sedzot no pašvaldības budžeta līdzekļiem.

Noteikumu Nr. 477 6. punktā ietvertais regulējums par

pašvaldības pienākumu finansēt bērnu ēdināšanu tās padotībā

esošajās speciālajās pirmsskolas izglītības iestādēs nenonākot

pretrunā ar Izglītības likuma 59. panta trešo daļu. No šajā

tiesību normā ietvertā formulējuma "finansē no valsts

budžeta Ministru kabineta noteiktajā kārtībā" izrietot

pilnvarojums Ministru kabinetam izstrādāt noteiktu procedūru,

kādā no valsts budžeta tiks finansētas pašvaldību speciālās

izglītības iestādes, kas īsteno speciālās izglītības programmas

pamatizglītības vai vidējās izglītības pakāpē, kā arī speciālās

izglītības iestādes - attīstības vai rehabilitācijas centri.

Pamatojoties citstarp uz Izglītības likuma 59. panta trešo daļu,

Ministru kabinets ar Noteikumiem Nr. 477 noteicis kārtību, kādā

finansē speciālās izglītības iestādes, internātskolas un

vispārējās izglītības iestāžu speciālās izglītības klases

(grupas), tostarp nosakot arī to, kādus izdevumus sedz no valsts

budžeta līdzekļiem, bet kādus - no pašvaldību finanšu līdzekļiem.

Turklāt Noteikumu Nr. 477 3.1 punktā esot noteikts, ka

attiecīgie izdevumi sedzami no pašvaldības budžeta un no likumā

par valsts budžetu kārtējam gadam šim mērķim paredzētajiem

finanšu līdzekļiem.

Ministru kabinets, pieņemot Noteikumu Nr. 477 6. un 7. punktu,

neesot pārkāpis likumdevēja piešķirto pilnvarojumu.

6.2. Izglītības jomu regulējoši ārējie normatīvie akti

neparedzot pašvaldības tiesības noteikt jebkāda veida vecāku

līdzmaksājumu par ēdināšanu tās padotībā esošajās speciālajās

pirmsskolas izglītības iestādēs. Publiskajās tiesībās esot

atļauts tikai tas, kas ir noteikts ar tiesību normu. Tādēļ

pašvaldības neesot tiesīgas noteikt speciālo pirmsskolas

izglītības iestāžu audzēkņu vecākiem nekāda veida līdzmaksājumus

izglītojamo ēdināšanai.