13. pants

1Par sabiedrisko labumu un ko

2galapatērētājs iegūs Līguma 2.varianta noslēgšanas rezultātā,

3saņemti šādi viedokļi:

413.1. Latvenergo

5Galapatērētājs iegūs šādus

6labumus: pēc rekonstrukcijas Rīgas TEC-1 spēs nodrošināt Latvijas

7vides normatīvu prasību izpildi, uzlabosies elektroenerģijas

8apgādes drošība, perspektīvā pieaugot elektroenerģijas slodzei,

9TEC-1 varēs ieviest integrētās vadības sistēmas un iegūt

10kvalitātes sertifikātus, būtiski samazināsies (par aptuveni 80%)

11virszemes ūdens patēriņš un ievērojami tiks samazināts notekūdeņu

12apjoms, kurināmā izmantošanas lietderības koeficients pieaugs no

1374% līdz 88%, kā rezultātā vienas enerģijas vienības izmaksas

14samazināsies no 8.99 Ls/MWh uz 7,54 Ls/MWh (pie gāzes cenas 61,17

15Ls/1000 kub.m), un šis cenu samazinājuma ieguvums tiks sadalīts

16starp siltuma un elektrisko enerģijām saskaņā ar SPRK noteikto

17tarifu aprēķinu metodiku. "Galapatērētāji iegūs gan lētāku

18siltuma enerģiju, gan lētāku elektroenerģiju, jo abas šīs preces

19tiks ražotas koģenerācijas režīmā" (27.05.2003.

20Nr.01RD23-04/1164).

21Sarunu gaitā 07.05.2003. tika

22atzīmēts, ka Līgumā noteiktais garantētais apjoma 2,6 TWh

23iepirkums ļaus Latvenergo palielināt elektroenerģijas ražošanu,

24un tas ļaus realizēt valsts politiku - samazināt elektroenerģijas

25importa apjomu, kā arī nodrošinās Latvenergo investīciju

26aizsardzību (07.05.2003. Sarunu protokols).

2713.2. Rīgas siltums

28Noslēdzot ilgtermiņa līgumu

29Latvenergo būs pamats un iespējas droši realizēt TEC-1

30modernizācijas projektu. Uzstādot jaunas un progresīvas

31tehnoloģijas, palielināsies siltumapgādes drošība un kvalitāte,

32samazināsies režīmu un tehnoloģisko traucējumu skaits. Pārejot uz

33vienotu tarifu abos siltuma avotos (TEC-1, TEC-2), būs iespējas

34brīvi pārdalīt siltumapgādes zonas vai strādāt paralēli vienotā

35tīklā, kas uzlabotu siltumapgādes režīmus un kopumā siltumapgādes

36kvalitāti. "Uzskatām, ka pieminētie faktori veicinās

37siltumenerģijas ražošanas uzlabošanos, veicinās ekonomisko

38progresu un rezultātā dos zināmu labumu arī patērētājiem"

39(11.04.2003. Nr.4/3811).

40Saskaņā ar Rīgas siltuma sniegto

41informāciju (11.04.2003. Nr.4/3811), izmantojot Latvenergo

42piedāvātos tarifu aprēķinu principus, tuvinātie aprēķini par

43iespējamām siltumenerģijas realizācijas cenas (pārdošanas cena

44galapatērētājam) izmaiņām atkarībā no iepirktā siltumenerģijas

45apjoma rāda, ka, palielinoties Rīgas siltuma realizācijai par

4610%, no Latvenergo iepirktais siltumenerģijas apjoms

47palielināsies par 12,3%, bet vidējā iepirkuma cena samazināsies

48par 2,2%, kas kopumā siltumenerģijas pārdošanas gala tarifam dos

49samazinājumu par 4,8%, bet te jāpiezīmē, ka galapatērētājam

50tarifa samazinājumu dod ne tikai iepirktās enerģijas cenas

51samazinājums, bet arī siltumenerģijas apjoma pieaugums. Rīgas

52siltums atzīmē (17.02.2003. Nr.4/1301), "(..) ka iepirkuma

53apjoma samazinājuma rezultātā siltumenerģijas cena pieaugs

54jebkurā gadījumā. Domājam, ka īpaši tas var notikt, ja līgums

55netiks noslēgts un TEC-1 modernizācijas projekts netiks realizēts

56un siltumenerģija tiks ražota ar novecojušām neekonomiskām

57iekārtām".

5813.3. Rīgas dome

59Ir "(..) atbalstāma divu lielu

60siltumapgādes uzņēmumu cieša sadarbība, kā ilgtermiņa Līguma

61noslēgšana (..)", jo tas cels siltumapgādes drošumu Rīgas

62labā krasta patērētājiem, optimizēs uzņēmumu resursus un finanšu

63līdzekļu izmantošanu un samazinās izdevumus, veicinās pušu

64atbildības pakāpi vienam pret otru, kā rezultātā ieguvējs varētu

65būt galapatērētājs, un Līguma noslēgšanas fakts ievērojami

66palielinātu TEC-1 projekta kredītreitingu un veicinātu "(..)

67vēl sekojošu problēmu risinājumu: a) nodrošinātu enerģijas

68ražošanu enerģētiski augstākā kvalitātē pēc Rīgas TEC-1 esošās

69koģenerācijas iekārtas pilnas nolietošanās; b) palielinātu Rīgas

70TEC-1 darbības ekonomisko efektivitāti un konkurētspēju; c)

71samazinātu elektrostacijas ietekmi uz apkārtējo vidi; d)

72vienlaicīgi palielinātu Rīgas pilsētas iedzīvotāju elektroapgādes

73drošumu" (14.05.2003. Nr.1-36/RD-03-2404-nd).

7413.4. Rīgas pilsētas energoapgādes

75ekspertu konsultatīvā padome (turpmāk - EEKP) Līguma noslēgšana

76atbilst Rīgas iedzīvotāju interesēm, jo palīdzēs ilgtermiņā

77uzturēt stabilus un zemus siltumenerģijas tarifus un iespējami

78viszemāko gaisa piesārņojuma līmeni no siltuma avotiem, atbilst

79Koncepcijai un Enerģētikas hartas pamatnostādnēm, jo balstās uz

80maksimāli iespējamu siltumenerģijas ražošanu koģenerācijas

81procesā, augstu energoefektivitāti un kaitīgo izmešu samazināšanu

82koģenerācijas procesa rezultātā (19.02.2003. sēdes Nr.3

83prot.4.§), (Fax 07.03.2003.).

84Vērtējot Latvenergo, Rīgas

85siltuma, Rīgas domes un EEKP minētos sabiedriskos ieguvumus,

86Konkurences padome uzskata, ka Līguma noslēgšanas rezultātā

87sabiedrības kā patērētāja ieguvums būs siltumenerģijas

88realizācijas apjoma nodrošinājuma rezultātā palielināta

89elektroenerģijas ieguve, kas savukārt nodrošinās valsts politikas

90realizēšanu elektroenerģijas sektorā, un šā mērķa realizēšanai

91nepieciešamā investīciju aizsardzība.

92Pārējie norādītie sabiedrības

93ieguvumi nav saistāmi ar Konkurences likuma 11.punkta otrās daļas

94izpratnē nepieciešamo Līguma noslēgšanas rezultātā saņemto

95sabiedrisko ieguvumu, t.i., tie nesniedz pamatojumu, kādā veidā

96Līguma noslēgšana par garantēto iepirkuma apjomu uz 10 gadiem

97veicinātu realizācijas vai ražošanas uzlabošanos Rīgas siltumā un

98Latvenergo, turklāt pēc Līguma noslēgšanas neietekmētu Rīgas

99siltuma interesi attiecībā uz siltumenerģijas iepirkšanu no

100nākotnē iespējamā potenciālā Latvenergo konkurenta. Līdz ar to

101sabiedriskais ieguvums no vides normatīvu rādītāju uzlabošanās,

102elektroenerģijas apgādes drošības palielināšanās, perspektīvā

103pieaugot elektroenerģijas slodzei, un siltumapgādes drošības un

104kvalitātes palielināšanās ir vērtējams nevis kā Līguma 2.varianta

105noslēgšanas, bet gan TEC-1 rekonstrukcijas rezultāts.

106Ja Latvenergo un Rīgas siltums

107TEC-1 rekonstrukcijas rezultātā paredzētā enerģijas vienības

108izmaksu samazināšanās rezultātā netiek plānota siltumenerģijas un

109elektroenerģijas realizācijas tarifu samazināšana, tad minētie

110labumi tikai uzlabos vienošanās dalībnieku - Latvenergo un Rīgas

111siltuma finansiālo stāvokli un konkurētspēju, nedodot labumu

112galapatērētājam.

113Konkurences padome pieņem

114zināšanai EEKP viedokli (Latvenergo fakss 07.03.2003.), ka, ja

115vides piesārņojuma līmenis to nepieļauj, ierobežotā pilsētas

116rajonā nevar rasties jauns siltuma avots, kas balstās uz kurināmā

117sadedzināšanu un varētu būt konkurents jau esošajai ražotnei,

118kurai līdz ar to veidojas nosacīts dabīgs monopolstāvoklis.

119Konkurents siltumapgādē te varētu būt tikai elektroenerģija,

120saules enerģija vai siltuma sūkņu izmantošana, kas ir dārgāks

121siltumenerģijas iegūšanas veids nekā centralizētā siltumapgāde ar

122siltuma izstrādi koģenerācijas procesā.