16. punkts

1Pieaicinātā persona - zvērināts advokāts Rūdolfs

2Eņģelis - uzskata, ka pamatā visi tirgus dalībnieki atrodas

3salīdzināmos apstākļos, jo katrs no tiem sniedzot noteiktam

4regulatīvajam ietvaram pakļautus pakalpojumus saviem klientiem un

5darot to par atlīdzību, tādējādi cenšoties gūt peļņu. Turklāt

6nebūtu pamatoti prasīt, lai kāds tirgus dalībnieks ilgtermiņā

7finansē citu tirgus dalībnieku uzraudzību.

8Maksājumi Komisijas darbības finansēšanai ietilpstot tirgus

9dalībnieku izdevumos, kuru aprēķināšanas kārtību un apmēru paši

10tirgus dalībnieki nevarot ietekmēt. Tā kā ieguvēji no tirgus

11dalībnieku sniegtajiem pakalpojumiem esot to klienti, galu galā

12klienti esot arī tie, kas netieši maksājot Komisijai par saņemto

13pakalpojumu sniedzēja uzraudzību.

14Izvēloties uzraudzības finansēšanas modeli, priekšroka būtu

15dodama uzraudzības pašfinansēšanas principam. Neesot attaisnojams

16tas, ka kredītiestādēm jāmaksā par citu tirgus dalībnieku

17uzraudzību tādēļ, ka tie paši nevar atļauties pietiekami lielus

18maksājumus, lai segtu savas uzraudzības izmaksas. Īstermiņā

19likumdevējs, ievērojot zināmus nosacījumus, varētu paredzēt

20atkāpes no pašfinansēšanas prasībām, piemēram, tad, ja

21konstatējams būtisks sabiedrības ieguvums no jauna veida

22pakalpojuma ienākšanas tirgū. Savukārt kredītiestādēm esot

23jāfinansē visu savu darbības aspektu uzraudzība, arī, piemēram,

24uzraudzība pār to darbību finanšu instrumentu tirgū vai darbību,

25kuru tās veic kā apdrošināšanas starpnieki.

26Finanšu un kapitāla tirgus uzraudzība, kas vērsta uz

27sabiedrības labklājību un tautsaimniecības attīstību, esot vitāli

28svarīga valsts pārvaldes funkcija, un Komisijas uzdevums to

29nodrošināt esot ierobežots ar likumdevēja pieļauto maksājumu

30apmēru. Spēkā esošajā Komisijas finansēšanas modelī visiem

31"donorsektoriem" būtu jānosaka proporcionāls

32uzraudzības maksājumu palielinājums. Tomēr esot jāņem vērā arī

33citi Komisijas norādītie argumenti, piemēram, kredītiestāžu

34kopējā aktīvu apjoma prognozes samazināšanās, kam bijusi nozīme,

35nosakot ikgadējo maksājumu Komisijas darbības finansēšanai. Tā kā

36dažām tirgus dalībnieku grupām, kas nespēj segt savas uzraudzības

37izmaksas, likums tomēr pieļauj augstāku maksājumu apmēru nekā

38Komisijas noteiktais, iespējams, ka atšķirīga attieksme tomēr

39esot pieļauta.

40Secinājumu

41daļa