Par Finanšu un kapitāla tirgus komisijas 2018. gada 20. decembra normatīvo noteikumu Nr. 198 "Finanšu un kapitāla tirgus dalībnieku maksājumu apmēra Finanšu un kapitāla tirgus komisijas finansēšanai 2019. gadā noteikšanas un pārskatu iesniegšanas normatīvie noteikumi" 2.11. punkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 91. panta pirmajam teikumam

7. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -

uzskata, ka visi tirgus dalībnieki, kuru darbības uzraudzību veic

Komisija un kuriem likums nosaka pienākumu veikt maksājumus

Komisijas darbības finansēšanai, atrodas vienādos un salīdzināmos

apstākļos.

Ar apstrīdēto normu kredītiestādēm esot noteikts procentuālā

izteiksmē lielāka apmēra maksājums nekā iepriekš, savukārt citiem

tirgus dalībniekiem tas esot noteikts iepriekšējā apmērā.

Tādējādi apstrīdētā norma paredzot atšķirīgu attieksmi pret

vienādos un salīdzināmos apstākļos esošām personām.

Neesot šaubu par Komisijas kompetenci izdot apstrīdēto normu

un to, ka šī norma ir izdota pienācīgā kārtībā. Savukārt

kredītiestāžu vidējā aktīvu līmeņa prognozi nevarot uzskatīt par

leģitīmu mērķi atšķirīgas attieksmes noteikšanai pret

kredītiestādēm. Tomēr Komisija esot sniegusi matemātiskā loģikā

un kredītiestāžu darbībā balstītu pamatojumu par šā apstākļa

sasaisti ar nepieciešamību palielināt maksājuma apmēru

kredītiestādēm un Tieslietu ministrija neesot kompetenta apšaubīt

Komisijas sniegtos argumentus.

Normatīvie akti nenosakot, ka konkrētas tirgus dalībnieku

grupas maksājumi būtu izlietojami vienīgi tās uzraudzības

nodrošināšanai. Komisijai, nosakot tirgus dalībnieku maksājumu

apmēru, esot tiesības piemērot solidaritātes principu un

konkrētai tirgus dalībnieku grupai noteikt tādu maksājumu, lai

tiktu segts arī citu tirgus dalībnieku uzraudzības pašfinansējuma

deficīts. Tomēr šāda lēmuma samērīgums esot atkarīgs no tā, vai

Komisija lēmuma pieņemšanā ir ievērojusi tādus pašas norādītos

apsvērumus kā konkrētas tirgus dalībnieku grupas spēja segt

uzraudzības izmaksas ar faktiskajiem uzraudzības maksājumiem,

katra tirgus dalībnieka darbības specifika, tirgus rādītāji, visu

tirgus dalībnieku interešu saskaņošana.