11. pants

1Pieaicinātā persona - Mg. iur. Inga

2Bērtaite-Pudāne - uzsver, ka IKVD lēmums par izglītības

3iestādes vadītāja vai pedagoga neatbilstību lojalitātes prasībām

4ir administratīvs akts un rada personai tiesiskas sekas, proti,

5aizliegumu strādāt par pedagogu vai ieņemt izglītības iestādes

6vadītāja amatu. Viņa norāda, ka pedagogi un izglītības iestāžu

7vadītāji tiek nodarbināti darba tiesisko attiecību ietvaros.

8Tādējādi likumdevējs esot paredzējis IKVD kompetenci ietekmēt

9darba tiesiskās attiecības. Šāds regulējums attiecoties arī uz

10virkni citu gadījumu, piemēram, uz pašvaldību bāriņtiesu

11locekļiem. Šāds komplicēts tiesisko attiecību regulējums, ar kuru

12valsts ietekmē darba tiesiskās attiecības, pastāvot tādēļ, ka

13Latvijā joprojām nav izveidots vienots civildienests attiecībā uz

14visiem nodarbinātajiem, kas pēc būtības īsteno valsts funkcijas,

15proti, darba tiesiskās attiecības pastāvot tādās jomās, kurās

16nodarbinātie pēc būtības veic valsts dienestam raksturīgas

17funkcijas.

18Attiecībā uz IKVD kontroles apjomu vērā ņemams esot tas

19apstāklis, ka strīds konkrētās administratīvajās lietās visdrīzāk

20būs par lojalitātes prasību saturu un personas neatbilstību tām

21vai personas rīcību konkrētā situācijā. Attiecībā uz lojalitātes

22prasību pārbaudi esot jāievēro tas, ka lojalitāte valstij un tās

23konstitūcijai ir nošķirama no lojalitātes konkrētai pie varas

24esošai valdībai, noteiktai amatpersonai vai politiskajam spēkam.

25Tas esot tiesību jautājums, ko pilnā mērā varot pārbaudīt gan

26iestāde administratīvā procesa ietvaros, gan tiesa.

27Turklāt lēmums, ka persona neatbilst lojalitātes prasībām,

28esot nošķirams no darba tiesisko attiecību izbeigšanas, proti, no

29civiltiesisko attiecību jautājuma, kas risināms Darba likumā un

30Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā. Tādējādi gadījumā, kad

31persona nepiekrīt ne IKVD lēmumam, nedz arī darba tiesisko

32attiecību izbeigšanai, galīgo noregulējumu lietā varot panākt,

33noslēdzoties diviem tiesvedības procesiem, un tas, pēc I.

34Bērtaites-Pudānes ieskata, neesot efektīvi.

35Secinājumu

36daļa