12. pants

1Pieteikumā ir apstrīdēta vairāku Izglītības likuma

2normu atbilstība Satversmes 100. panta pirmajam teikumam un 106.

3panta pirmajam teikumam.

412.1. Izglītības likuma 30. panta ceturtā daļa, 48.

5panta piektā daļa un 51. panta pirmās daļas 2.1 punkts

6personai, kura strādā par pedagogu vai izglītības iestādes

7vadītāju, papildus citiem pienākumiem uzliek arī pienākumu būt

8lojālai Latvijas Republikai un tās Satversmei, nepārkāpt

9diskriminācijas un nevienlīdzīgas attieksmes aizliegumu, audzināt

10krietnus, godprātīgus, atbildīgus cilvēkus - Latvijas patriotus -

11un stiprināt viņu piederību Latvijas Republikai (turpmāk kopā arī

12- lojalitātes prasības). Savukārt Izglītības likuma 30. panta

13sestā daļa, 48. panta sestā daļa un 50. panta 5. punkts nosaka

14lojalitātes prasību ievērošanas pārbaudes kārtību un tiesiskās

15sekas personai, kuras rīcība tiek atzīta par neatbilstošu

16lojalitātes prasībām. Proti, šādai personai ir liegts strādāt par

17pedagogu vai ieņemt izglītības iestādes vadītāja amatu. Šāds

18liegums ir spēkā vienu gadu no darba tiesisko attiecību

19izbeigšanas dienas.

20Viena no apstrīdētajām normām - Izglītības likuma 30. panta

21ceturtā daļa - līdz ar lojalitātes prasībām izglītības iestādes

22vadītājam izvirza arī prasības pēc nevainojamas reputācijas,

23attiecīgas izglītības un profesionālās kvalifikācijas. Šīs

24prasības pieteikumā nav apstrīdētas. Pieteikuma iesniedzējs

25apstrīdētās normas lūdz izvērtēt tiktāl, ciktāl tās noteic

26lojalitātes prasības, to ievērošanas pārbaudes kārtību un

27tiesiskās sekas personai.

2812.2. Pieteikuma iesniedzējs uzskata, ka apstrīdētās

29normas, ciktāl tās noteic lojalitātes prasības, to ievērošanas

30pārbaudes kārtību un tiesiskās sekas personai, ir vienots

31tiesiskais regulējums, kas rada pamattiesību ierobežojumu. Proti,

32apstrīdētās normas ierobežojot Satversmes 100. panta pirmajā

33teikumā ietvertās tiesības uz vārda brīvību, jo prasa, lai

34persona būtu lojāla Latvijas Republikai un tās Satversmei, kā arī

35uzliek personai pienākumu nepārkāpt diskriminācijas un

36nevienlīdzīgas attieksmes aizliegumu, audzināt krietnus,

37godprātīgus, atbildīgus cilvēkus - Latvijas patriotus - un

38stiprināt viņu piederību Latvijas Republikai.

39Apstrīdētās normas ierobežojot arī tiesības brīvi izvēlēties

40profesiju un strādāt izvēlētajā profesijā, jo ierobežojums

41noteikts tikai attiecībā uz konkrētām profesijām, proti -

42personām, kas strādā par pedagogiem un izglītības iestāžu

43vadītājiem. Arī Saeima un lietā pieaicinātās personas uzskata, ka

44apstrīdētās normas ir vienots tiesiskais regulējums, kas ierobežo

45gan Satversmes 100. panta pirmajā teikumā, gan 106. panta pirmajā

46teikumā nostiprinātās pamattiesības.

47Apstrīdēto vienoto tiesisko regulējumu veido normas, kas

48noteic lojalitātes prasības pēc būtības, proti, Izglītības likuma

4930. panta ceturtā daļa, 48. panta piektā daļa un 51. panta pirmās

50daļas 2.1 punkts, un normas, kas noteic kārtību, kādā

51var tikt pārbaudīta pedagoga un izglītības iestādes vadītāja

52atbilstība lojalitātes prasībām, kā arī paredz tiesiskās sekas

53personai, kura atzīta par neatbilstošu lojalitātes prasībām,

54proti, Izglītības likuma 30. panta sestā daļa, 48. panta sestā

55daļa un 50. panta 5. punkts.

56Līdz ar to Satversmes tiesa

57apstrīdētās normas vērtēs kā vienotu tiesisko regulējumu.