Par Ostu likuma 4. panta trešās daļas 1. un 3. punkta, 4. panta piektās un devītās daļas, 7. panta 1.1 daļas, pārejas noteikumu 16. punkta 1. un 2. apakšpunkta, 2022. gada 10. februāra likuma "Grozījumi Likumā par ostām" 11. panta otrās daļas, kā arī Ventspils brīvostas likuma 4. panta pirmās daļas atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1. pantam un 101. panta otrās daļas pirmajam teikumam

16. pants

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

Pieaicinātā persona lietā Nr. 2022-17-01 -

Dr. iur. Artis Stucka - vērš uzmanību uz to, ka

Saeima apstrīdētās normas pieņēmusi bez rūpīga un saprātīga

izvērtējuma.

Pašvaldības ekonomiskais pamats esot manta, tai skaitā finanšu

resursi, ko veidojot ieņēmumi no pašvaldības īpašuma

apsaimniekošanas un pašvaldības iestāžu saimnieciskās darbības.

Kaut arī Hartā tieši neesot nostiprināts pašvaldības ekonomiskais

pamats un no tā izrietošās pašvaldības īpašuma lietošanas

tiesības, tomēr šādas tiesības pašvaldībai izrietot no Hartas 3.

panta pirmajā daļā ietvertās jēdziena "vietējā

pašvaldība" definīcijas. Tajā kā viena no būtiskām

pašvaldības institūcijas pazīmēm esot norādīta pašvaldības

"spēja" likumā noteiktajās robežās īstenot noteiktu

kompetenci uz savu atbildību un vietējo iedzīvotāju

interesēs.

Pašvaldībām tiekot būtiski ierobežotas tiesības lietot savu

īpašumu, kas atrodas ostu teritorijās, un tādējādi tikšot

ietekmēti Ventspils pašvaldības ieņēmumi. Saeima neesot

izvērtējusi ietekmi uz pašvaldības budžetu, un tas esot uzskatāms

par labas likumdošanas principa pārkāpumu. Pašvaldības

ekonomiskais pamats, kas ietver arī finanses, īpašumu un tā

lietošanas tiesības, esot viens no pašvaldības kā patstāvīgas un

demokrātiski veidotas institūcijas pastāvēšanas pamatiem, kas jau

vēsturiski ticis nostiprināts normatīvajos tiesību aktos.

No apstrīdēto normu pamatojuma neizrietot atziņa, ka būtu

vērtēts pašvaldību īpašuma tiesību ierobežojuma samērīgums.

Pašvaldības domes ekskluzīvā kompetencē esot lemšana par

pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanu, ieķīlāšanu vai

privatizēšanu, kā arī par nekustamā īpašuma iegūšanu pašvaldības

īpašumā.

Ar Satversmes tiesas 2023. gada 25. aprīļa rīcības sēdes

lēmumu nolemts apvienoto lietu Nr. 2022-17-01 izskatīt tiesas

sēdē ar lietas dalībnieku piedalīšanos. Dr. iur. Artis

Stucka lietas izskatīšanā tiesas sēdē pārstāvēja Pieteikuma

iesniedzēju - Ventspils pašvaldības domi.

Secinājumu

daļa